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Unidad Investigativa

Lanzan nueva alerta sobre Sacyr y la millonaria contratación del Canal del Dique

El Canal del Dique tiene una longitud total de 115,5 kilómetros.

El Canal del Dique tiene una longitud total de 115,5 kilómetros.

Foto:Cortesía Cormagdalena

Advierten sobre posibles afectaciones reputacionales de Sacyr y su capacidad de financiación.

En un documento de tres páginas, dirigido a Carlos Alberto García Montes, presidente encargado de la Agencia nacional de Infraestructura (ANI), la Contraloría acaba de lanzar una nueva advertencia sobre los riesgos de la adjudicación del 'megaproyecto' del canal del Dique, en la costa caribe cuya licitación que quedó frenada a principios de agosto.
El documento cobra valor porque el nuevo ministro de Transporte, Guillermo Reyes, ya está al tanto del megaproyecto -tasado en 3,09 billones de pesos- y deberá tomar decisiones de fondo en los próximos días.
Según el ministro de Transporte, Guillermo Reyes (der.), habrá una revisión detallada de los aspectos.

Según el ministro de Transporte, Guillermo Reyes (der.), habrá una revisión detallada de los aspectos.

Foto:Ministerio de Transporte

Este es el nuevo documento emitido por la Contraloría.

Este es el nuevo documento emitido por la Contraloría.

Foto:EL TIEMPO

En el nuevo documento, la contraloría delegada para el sector de la Infraestructura pone en consideración de la ANI lo que llama "hechos sobrevinientes".
La Contraloría señala que mediante una acción de tutela admitida por el Juzgado Tercero Administrativo del Circuito de Cartagena "se decretaron varias pruebas, y se solicitó a la ANI que, previo a la adjudicación de esta licitación, evalúe bien e informe a esa delegada respecto de los efectos sobrevinientes que esta decisión podría tener sobre la Estructuración del proyecto".
Además, se solicitó realizar una Consulta previa al Consejo Comunitario de la
Comunidad Afrodescendiente El Jinete Libre, "cuando se desconocen los compromisos sociales, ambientales, técnicos y económicos que de ella (la ejecución de la obra) se derivarían".
Con sacos intentan detener en Santa Lucía las aguas del Canal del Dique.

Con sacos intentan detener en Santa Lucía las aguas del Canal del Dique.

Foto:Kronos

En el documento también se habla sobre la una reciente decisión de la Justicia Especial  para la Paz (JEP) en la que ordena a la ANI "que se adopten protocolos técnicos encaminados a asegurar la búsqueda, recuperación, identificación y entrega digna a sus familiares, de los cuerpos de las víctimas desaparecidas a lo largo del referido cuerpo de agua, aproximadamente unas 9.638 personas".

Las advertencias sobre Sacyr

Estas son algunas de las observaciones que hace la Contraloría a la ANI.

Estas son algunas de las observaciones que hace la Contraloría a la ANI.

Foto:EL TIEMPO

Pero el aparte más importante versa sobre el único oferente del proceso. Aunque no lo menciona, se trata de la firma Sacyr.
"Aunque en próximo oficio nos referiremos de fondo sobre la respuesta de la ANI a la Alerta de Control Interno que recientemente emitió esta Contraloría Delegada sobre el proceso de evaluación de la única oferta recibida para esta licitación, consideramos pertinente manifestar anticipadamente que los requisitos habilitantes de ésta y de cualquier otra licitación pública, deben ser rigurosamente cumplidos por todos los oferentes, independientemente de
que solo sea uno y de que algunos funcionarios eventualmente puedan considerar que lo importante es que el proyecto se pueda adjudicar y
ejecutar", señala el oficio.
Y agrega que, a diferencia de la ANI, esta Contraloría Delegada considera que el
contratante, previo a cualquier adjudicación, sí tiene el deber de evaluar los
eventuales efectos de hechos relevantes y sobrevinientes tales como las
posibles afectaciones reputacionales de un oferente y/o su efectiva
capacidad para obtener la financiación requerida para ejecutar
simultáneamente dos proyectos que, para el atípico caso que nos ocupa,
podría ser cercana a $7 billones, si es que la ANI también decide adjudicar
este proyecto al mismo adjudicatario de la APP 5G Buga-Buenaventura.

Coincidencias con el gobierno entrante

Finalmente, el oficio recalca sobre algunos puntos en los que, dice, coincide con las alertas de los funcionarios del empalme del gobierno de Gustavo Petro.
"(...) Sin entrar a coadministrar y respetando la plena autonomía de la ANI para adoptar sus propias decisiones, expresó varias inquietudes sobre algunos aspectos de la Estructuración de este proyecto que fueron desestimadas por la ANI, en ejercicio de su plena autonomía decisoria. Vemos ahora que algunas de estas inquietudes coinciden con las expresadas recientemente por altos Funcionarios del nuevo Gobierno Nacional", señala el delegado, Luis Fernando Mejía Gómez.
Se refiere al licenciamiento ambiental, al riesgo arqueológico, a la eventual modificación de unos Estudios y Diseños que la ANI ha definido como de Fase III y a la obligación de dragar el canal sin que estén bien definidas la periodicidad, los indicadores a medir, el nivel de servicio exigido al concesionario y el sitio de depósito del material dragado.
Por todas estas dudas, fijan un tiempo perentorio para dar respuesta a las dudas: antes de las 11:00 horas del día 12 de agosto de 2022, cuando se espera, se reanude el proceso licitatorio.
UNIDAD INVSTIGATIVA
u.investigativa@eltiempo.com
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