Secciones
Síguenos en:
Pacto por la vida, compromiso con la paz

Pacto por la vida, compromiso con la paz

El compromiso asumido por los nuevos gobernadores genera desde ya expectativas favorables.

09 de diciembre 2019 , 07:00 p. m.

A menos de un mes de iniciar el cumplimiento de sus mandatos, los 32 gobernadores electos acaban de formular un compromiso trascendental: incluirán en sus planes de desarrollo líneas específicas de acción para proteger la vida e integridad de los líderes sociales y para ejecutar, dentro de las órbitas de su competencia, los proyectos necesarios para la implementación de la paz.

Lo hicieron ante representantes de la comunidad internacional y a instancias de un convenio liderado por la Procuraduría General de la Nación y la por la Federación Nacional de Departamento, la entidad que representa los intereses de las regiones. Su expresión de voluntad firme se produce en medio de la coyuntura generada por el Gobierno Nacional al habilitar los canales para la Gran Conversación Nacional en la que no habrá convidados de piedra.

Los nuevos mandatarios están de acuerdo con el procurador Fernando Carrillo en que hoy día los desafíos planteados por la búsqueda de la paz territorial tienen una connotación especial porque en esta época del posconflicto surgen actores nuevos y se enervan incluso ciertos riesgos para las víctimas que aguardan, legítimamente y con esperanza, una acción protectora y redentora del Estado todo.

El compromiso asumido por los nuevos gobernadores genera desde ya expectativas favorables en el cuerpo diplomático y en los Círculos de la Justicia Especial para Paz que ponderan el hecho de que la agenda de trabajo de los gobiernos subnacionales priorice este pacto por la vida y el cumplimiento de metas esenciales para el país, como la erradicación de los cultivos ilícitos.

Un elemento esencial para su desarrollo será la consolidación de los municipios cobijados por los Planes de Desarrollo con Enfoque Territorial (Pdet). El crecimiento de las áreas Pdet ha sido el fruto de un esfuerzo formidable encabezado por el presidente de la República, Iván Duque Márquez, que el domingo primero de diciembre incluyó en esa categoría el municipio número 171, Barranco de Minas, en el departamento del Guanía.

De acuerdo con un reciente informe de la Contraloría General de la República, esos territorios requieren de apoyos y acompañamientos para la ejecución de proyectos, en beneficio de la paz, por $ 1,3 billones. Dentro de esos mismos planes están incluidas 32.593 iniciativas ciudadanas.

La elaboración de la hoja de ruta para la consolidación de la paz territorial nos permite esperar, con optimismo bien fundado, que las políticas públicas de atención integral a víctimas y restitución de tierras, que durante los últimos siete años han demandado recursos por $ 96,6 billones, se vean potenciadas en cuanto a su ejecución.

El tamaño del desafío es, por supuesto, enorme. Las regiones han hecho aportes significativos. De hecho, a diciembre de 2018 se evidenciaba una creciente destinación de los recursos del Sistema General de Participaciones que el alcanzaban el 62 % del monto total de lo destinado. De acuerdo con las proyecciones del Gobierno Nacional, de aquí al 2021 serán requeridos cerca de $ 115,9 billones para atender las necesidades en esas dos áreas específicas.

El Plan Nacional de Desarrollo 2018-2021 asignó $ 37,1 billones al Plan Plurianual de Inversiones para la Paz, de los cuales $ 10,4 billones están reservados para el Pacto por la Construcción de Paz. El concurso de los departamentos, con el sustento técnico de sus planes de desarrollo, permitirá de seguro una mayor eficiencia en su manejo.

Los nuevos gobernadores, especialmente aquellos de los departamentos más pequeños y de menores recursos, ya cuentan con nuevos y valiosos instrumentos para formular sus planes de desarrollo. Quiero destacar en particular la Cartilla 2020, elaborada por iniciativa conjunta de la dinámica presidenta de Findeter, Sandra Gómez, y de la Federación Nacional de Departamentos. El instrumento se denomina Pacto 2020 y representa una guía especializada para los nuevos mandatarios asimilen en el Plan Nacional de Desarrollo y lo instrumentalicen dentro de sus territorios.

Los planes departamentales de desarrollo deben estar listos en mayo próximo y a partir de allí tendrán un monitoreo y acompañamiento constante, particularmente en los aspectos derivados del Convenio por la Vida.

Con el liderazgo del Gobierno Nacional y de los gobernadores y con la ampliación del espectro de la participación ciudadana, este nuevo proceso de construcción colectiva llegará a buen puerto y honrará la condición de la paz como derecho colectivo.

* Director Ejecutivo de la Federación Nacional de Departamentos

Llegaste al límite de contenidos del mes

Disfruta al máximo el contenido de EL TIEMPO DIGITAL de forma ilimitada. ¡Suscríbete ya!

Si ya eres suscriptor del impreso

actívate

* COP $900 / mes durante los dos primeros meses

Sabemos que te gusta estar siempre informado.

Crea una cuenta y podrás disfrutar de:

  • Acceso a boletines con las mejores noticias de actualidad.
  • Comentar las noticias que te interesan.
  • Guardar tus artículos favoritos.

Crea una cuenta y podrás disfrutar nuestro contenido desde cualquier dispositivo.