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Corte tumba contribución del Plan de Desarrollo con efecto inmediato
Martillo de juez

López, de 38 años, compareció ante un juez federal de Brooklyn, en Nueva York y se declaró inocente.

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Rodolfo González / Archivo EL TIEMPO

Corte tumba contribución del Plan de Desarrollo con efecto inmediato

Nueva fallo por contribución a fondo de la SuperServicios que se había caído con efectos desde 2023.

En octubre de 2020, la Corte Constitucional tumbó el artículo 314 del Plan de Desarrollo que creó una contribución especial a cargo de las entidades vigiladas por la Superintendencia de Servicios Públicos, destinada al Fondo Empresarial de dicha entidad por considerarla inconstitucional, pero advirtió que esa decisión solo empezaba a regir hasta enero de 2023.

Al estudiar una nueva demanda contra dicho artículo y dado que la contribución está rigiendo actualmente, la Sala Plena de la Corte la declaró inconstitucional con efectos inmediatos. Es decir, que ya no se podrá cobrar.


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El tributo demandado creaba una contribución del 1% adicional a una que ya estaba definida en el artículo 85 de la Ley 142 de 1994 para "recuperar los costos del servicio de regulación que preste cada comisión, y los de control y vigilancia que preste el Superintendente".

Con ponencia del magistrado Alejandro Linares, la Sala Plena señaló que dicha contribución es contraria al artículo 338 de la Constitución porque terminan imponiendo una tarifa mayor a los contribuyentes de la que ya estaba fijada en la ley de 1994.

"El diseño del tributo demandado -cuya base gravable corresponde a la recuperación de costos del servicio definida en el artículo 85 de la Ley 142 de 1994- conlleva a que a los sujetos pasivos o contribuyentes sometidos a la vigilancia de la Superintendencia de Servicios Públicos se les pueda imponer una tarifa mayor a aquella correspondiente a la recuperación de los costos por la prestación del servicio público de inspección y vigilancia", dijo la Corte.

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"Esto es así por cuanto, el artículo 85 de la Ley 142 de 1994, ya prevé una regulación
sectorial completa respecto de la recuperación de los costos del servicio de inspección y vigilancia prestado por la (Superservicios)", agregó el alto tribunal.

La Corte tumbó entonces el artículo 134 del Plan de Desarrollo de forma inmediata y con efectos hacia el futuro, sin necesidad de modular sus efectos como había hecho en la decisión de octubre de 2020, en la sentencia C-464 de 2020.

La Corte dijo que esa decisión de 2020 obedeció "a un cambio de estándar jurisprudencial para la valoración del principio de unidad de materia en asuntos de naturaleza tributaria y de servicios públicos, contenidos en la Ley del Plan Nacional de
Desarrollo, elemento que no se presenta en el presente caso".

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justicia@eltiempo.com
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