Desfinanciamiento de presupuesto, visión de Gobierno actual y anterior

Desfinanciamiento de presupuesto, visión de Gobierno actual y anterior

Comisiones económicas del Congreso podrían aprobar entre hoy y mañana la carta financiera.

Presupuesto 2019

El presupuesto del 2019 podría ser aprobado en comisiones económicas entre hoy y mañana

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Cortesia Minhacienda

24 de septiembre 2018 , 12:37 p.m.

Para el debate al proyecto de Presupuesto 2018, que está ya en su etapa final y que entre este lunes y martes podría ser aprobado en las Comisiones Económicas del Congreso, el Gobierno había establecido una cifra, de 25 billones de pesos, que tendrían que buscar a través de una ley de financiamiento, para poder cumplir así con los compromisos establecidos por el presidente Iván Duque durante su campaña electoral. No obstante, en el transcurso del trámite legislativo, el Ministerio de Hacienda decidió reducir la cifra a 14 billones de pesos. ¿Qué explicación tiene el actual y el anterior Gobierno a esto?

El Ministerio de Hacienda, a través del jefe de esta cartera, Alberto Carrasquilla, había expresado desde el comienzo del Gobierno que el faltante, por 25 billones, obedecía a los nuevos programas que se incluyeron en la agenda de la nueva administración. 

Lo cierto es que ahora el faltante es de 14 billones de pesos, los cuales, según la explicación del actual Gobierno, se pudo hacer con un manejo de la asignación que se había establecido inicialmente al pago de la deuda pública. Esto permitirá, dentro del monto aprobado: 259 billones de pesos, incluir nuevas apropiaciones en funcionamiento por $ 4 billones e inversión por $ 10 billones. 

Para el anterior Gobierno no es adecuado hablar de financiamiento, toda vez que la cifra prevista "refleja una lista de solicitudes de los sectores al Ministerio de
Hacienda", dijo una fuente de la pasada administración. Agregó que "el verdadero interés es impulsar la Reforma tributaria", que ahora se llama ley de financiamiento.

La fuente advirtió que los 14 billones dejarían el gasto de funcionamiento más la inversión, en 206,6 billones de pesos, desde 192,6 billones propuestos en el proyecto original, lo que "daría marcha atrás a la política de disminución del gasto.  "Con la política de austeridad, el presupuesto del gobierno (el techo del gasto) se redujo de
20,4 % del PIB en 2014 (último año de precios altos del petróleo) a 18,7 % en 2018. Con la Reforma Tributaria se pretende volver a incrementar el presupuesto, reversando el
ajuste fiscal ordenado que ha tenido la economía colombiana".  

Para qué son los $ 14 billones

Por el contrario, para el actual Gobierno, los 14 billones de pesos propuestos ayudarían a disponer de 4 billones de pesos más para gastos de financiamiento, de los cuales, "2,9 billones de pesos servirían para cubrir faltantes de aseguramiento en salud originados por los recobros al Sistema y para ajustar la indexación del valor de la UPC (Unidad de Pago por Capitación) al 7 %; 900 mil millones de pesos irían a atender los gastos de funcionamiento de la implementación de los acuerdos de paz y demás gastos asociados al postconflicto, y atender las cuotas de Colombia en Organismos Internacionales, y 170 mil millones serían para cubrir déficit en los gastos generales de la Rama Judicial, la Fiscalía General de la Nación, el Ministerio de Defensa y Policía Nacional, y para el Ministerio de Relaciones Exteriores".

Entre tanto, los 10 billones de pesos previstos para agrandar la inversión, implican una distribución que aumenta la partida para Educación en 2 billones de pesos, dirigidos al fortalecimiento del Plan de Alimentación Escolar (PAE), los créditos del Icetex y la calidad de educación superior; al igual que apunta al mejoramiento de la  infraestructura educativa e infraestructura básica y media.

En la distribución también se incluyen sectores como el agropecuario ($ 350 mil millones); Minas y energía ($ 1,9 billones); inclusión social ($ 1,1 billones); Vivienda ($ 565 mil millones); Transporte ($ 1,1 billones); Deporte ($ 250 mil millones); Ciencia y Tecnología ($ 130 mil millones); ambiente ($ 140 mil millones); Cultura ($ 80 mil millones), y Defensa ($ 500 mil millones).

REDACCIÓN ECONOMÍA Y NEGOCIOS
EL TIEMPO

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