‘Si no hay ofertas por Electricaribe, hay que nacionalizarla’

‘Si no hay ofertas por Electricaribe, hay que nacionalizarla’

María Fernanda Suárez, ministra de Minas, dice que ya se dieron los ajustes para resolver este lío. 

María Fernanda Suárez

La ministra de Minas y Energía, María Fernanda Suárez, dijo que se necesitan tanto las fuentes renovables como las no renovables para generar energía.

Foto:

César Melgarejo. EL TIEMPO

Por: Ómar G. Ahumada Rojas
26 de junio 2019 , 09:49 p.m.

Una vez expedido el Plan de Desarrollo, cuyo uno de sus ejes fue la salida a la crisis de Electricaribe durante este año, el Gobierno considera que va por buen camino, pero tiene claro que si al final no hay ofertas por alguno de los dos mercados, o por los dos, no habrá otra salida que nacionalizar la compañía.

Así lo dijo en entrevista con EL TIEMPO la ministra de Minas y Energía, María Fernanda Suárez, quien también anunció una revisión al esquema de conexiones de proyectos eléctricos y advirtió que las mayores regalías para las regiones productoras no garantizan la reactivación petrolera.

¿Cuál es su balance de la pasada legislatura para el sector?
Es favorable. El Plan de Desarrollo tiene temas muy importantes. Uno son los temas relacionados al sector eléctrico. El tema de la obligatoriedad en la compra de energía entre 8 y 10 por ciento de fuentes renovables no convencionales y las transferencias eléctricas de estas a las comunidades, lo cual es positivo para las regiones.
Está muy trazada la ruta de la transformación y la modernización energética. También en energías renovables no convencionales se extendió el beneficio tributario de cinco a 15 años.

¿Cómo garantizar que tengan conexión a la red?
El tema de conexiones es crítico. El sector estaba diseñado para que se pidieran tres o cinco conexiones, pero con las renovables se disparó. Lo que está reglamentado, pero que se revisará, es que quien pedía la conexión tenía el derecho.
Esto genera muchos problemas porque hay gente que la tiene y no la usa; también muchas veces se están generando especulaciones sin que haya ningún proyecto y no hay un orden estratégico. Vamos a organizarlo desde el punto de vista de regulación ,y a revisar, de las solicitudes, cuáles no se han utilizado, cuáles tienen proyectos detrás y cuáles debemos reservar para proyectos estratégicos.

Pero lo principal del Plan Nacional de Desarrollo fue Electricaribe…
Es el problema más complejo por resolver. El PND maximiza las probabilidades de que haya un operador privado y vimos que quedaron precalificadas las seis compañías, tres nacionales y tres extranjeras.

¿Por qué tanto secreto?
Es parte de las cláusulas de confidencialidad. En términos generales, a los inversionistas extranjeros no les gusta que se esté sabiendo todo el tiempo en qué procesos están participando, porque les genera mucha volatilidad a sus acciones.
Si no hay ninguna propuesta o solo ofrecen por un solo mercado, ¿cuál es el plan B?
Creo que vamos bien y es una buena noticia que haya seis precalificados. Sería atípico que hubiera seis pujando. El Plan de Desarrollo hizo todo lo posible para que llegue un operador privado. Si no se llegara a presentar por una de las partes o por la totalidad, la única solución es nacionalizarla.

¿Tienen ya el precio base?
La banca de inversión está trabajando los modelos financieros y habrá un estimado de valor a una tasa de descuento.
Se va determinar un precio mínimo porque al final estos activos se entregan saneados y tienen un valor. Ese va a ser el arranque de la subasta. Pero si para una de estas dos partes no llega oferta, hay que nacionalizar la compañía, porque ¿qué más alternativas hay si ya segmentamos, si tenemos un régimen tarifario especial e hicimos un saneamiento?

¿Cuándo sale el régimen tarifario especial?
El decreto y la resolución deben salir entre finales de julio y principios de agosto. Se mantiene dentro del marco regulatorio de la resolución 015 del 2017 de la Creg. Lo único es que se van a hacer unos ajustes reconociendo los temas de segmentación del mercado y que este es un operador en transición que no ha podido operar con la 015.

¿Cuando se dé la reforma a las regalías habrá mayor dinámica petrolera?
Las regalías juegan un papel fundamental, pero no serán la única solución necesaria. Al pasar del 11 al 25 por ciento se abre el espacio para que vuelva a abrirse la licencia social.
Lo segundo es la ley de coordinación y concurrencia, pues después de la sentencia de Cumaral, la Corte Constitucional nos ordenó que en dos años se debe reglamentar y esto va a ordenar dos derechos que en la Constitución se encuentran y nadie sabe cómo resolverlos.
Uno, el del Estado a explotar el subsuelo y que el ordenamiento territorial es facultad del ordenamiento territorial.

¿Cuándo la presentan?
Probablemente en esta legislatura que viene. No está terminada todavía, pero es algo que se requiere. La ANH ha buscado avanzar en ese proceso de diálogo, y diría que debe ser un diálogo genuino. Se tiene que entender a las comunidades, las preocupaciones, y planear la incorporación de la vocación del territorio con respecto a otras actividades como agricultura y turismo.

¿Se presentará luego de las elecciones regionales?
No deberían afectar porque la premisa es que el diálogo sea genuino y que tiene que cambiar el relacionamiento con las comunidades. Cuando las empresas llegan y operan tienen una responsabilidad y todo este relacionamiento se tiene que poner en práctica.

¿Pero se verán metas más altas de perforación de pozos y de sísmica en el 2020?
El tema ha ido mejorando porque se ha ido cambiando el relacionamiento. Nuestro plan de reactivación de la industria ha sido exitoso y por eso estamos viendo niveles altos de producción de gas y de crudo, en 895.000 barriles, interés de las petroleras en las rondas, acompañamiento grande para que la actividad se haga y la expectativa de que las regalías van a mejorar. Creo que hay un mejor ambiente, pero las regalías no son suficientes. Hay que diseñar las cosas distintas, porque el entorno es distinto.

Vía libre a 10 nuevos contratos petroleros

La firma de 10 nuevos contratos de exploración y producción de hidrocarburos quedó con el camino despejado, luego de que la Agencia Nacional de Hidrocarburos solo recibiera este miércoles una contraoferta para uno de los 11 bloques que recibieron postulación, del total de 20 áreas ofrecidas al mercado.

Dicha área fue el bloque VIM 22, localizado al sur del Magdalena, que también despertó el interés de Frontera Energy. Una vez se realice en los próximos días la firma de los 10 contratos para las áreas restantes, con Ecopetrol, la Unión Temporal Hocol-Geopark, Parex Resources, Gran Tierra Energy y Hocol, se comprometerán inversiones de 500 millones de dólares, según el presidente de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, Luis Miguel Morelli.

ÓMAR G. AHUMADA ROJAS
Subeditor de Economía y Negocios
En Twitter: @omarahu

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