Duque pide aprobar proyecto de ley para pronto pago de facturas

Duque pide aprobar proyecto de ley para pronto pago de facturas

El mandatario llama a concertar iniciativas. Cree que el pago a pymes no debe pasar de 30 días.

Pequeñas y medianas empresas

Las pymes producen cerca del 90 por ciento del trabajo formal en el país y son las que más sufren con la dilación del pago de facturas.

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Juan Carlos Escobar. Archivo / EL TIEMPO

Por: Economía y Negocios
04 de enero 2019 , 11:16 p.m.

El presidente Iván Duque pidió el viernes aprobar el proyecto de ley de pronto pago para las facturas que cursa en el Congreso de la República, aunque se mostró afín a concertar uno en marzo que reúna la iniciativa ya en trámite.

Estas iniciativa fue presentada en septiembre pasado al Congreso por la Cámara Colombiana de la Energía (CCE), Acopi, Acoplásticos, Andigraf, Coimpresores, Asopartes, Asomicrofianzas, Confecoop y  Mauricio Toro Orjuela, congresista de Alianza Verde. En ella se establece un pago a máximo 45 días.

Puede ser parte de la ética empresarial y de equidad no demorar los pagos más tiempo.

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El mandatario recordó en entrevista con  W Radio que durante la campaña electoral planteó el tema y anunció que en marzo presentará un plan ejecutivo de pronto pago para mipymes, que incluirá también la simplificación de trámites para el sector.

Al tiempo, el senador Álvaro Uribe, jefe del Centro Democrático, partido al que pertenece Duque, anunció a través de un trino que esa colectividad presentará un proyecto de ley para que "a las pequeñas empresas les paguen a tiempo".

El debate sobre el tema, impulsado por W Radio,  surgió a  raíz de la reciente promulgación en Chile de una ley impulsada por el presidente Sebastián Piñera y llamada Ley Pago 30 días. La misma establece ese periodo como plazo máximo para el pago a las pymes proveedoras de las grandes empresas o del Estado.

Duque celebró que en Colombia haya iniciativas legislativas similares sobre el tema, pues le permitirían al Gobierno concentrarse en otros programas de impulso a las mipymes, que representan cerca del 95 por ciento del empleo que se genera en el país.

El Presidente se mostró partidario de poner como plazo máximo para el pago de una factura en Colombia los 60 días, que es el estándar internacional. No obstante, considera que para las compañías pequeñas debería ser de 30 días.

“No me parece malo empezar así y puede ser parte de la ética empresarial y de equidad no demorar los pagos más tiempo”, agregó.

El mandatario también dijo que, antes que establecer sanciones como pago de intereses, es partidario de fomentar la práctica del pronto pago. 

Como reveló EL TIEMPO en un informe de septiembre pasado, en la actualidad, el comportamiento en el pago de las facturas en Colombia es totalmente distinto al de hace 10 años, cuando al proveedor ser le anticipaba hasta el 50 por ciento del valor total de la operación.

El presidente de la Cámara Colombiana de Energía, Carlos Zarruk Gómez, afirmó que en estos contratos los plazos se alargan y ello está afectando la competitividad de las empresas medianas y pequeñas.

Además, el pago de intereses de mora a la Dian, por no reembolsar a tiempo el IVA y tener que pagar una tasa cercana a la usura, llevan a que pequeñas empresas tengan dificultades para responder por su nómina y  por sus créditos.

Según el dirigente, las más afectadas son las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes), que tienen dificultades porque las grandes literalmente se están financiando con ellas.

Por su lado, Rosmery Quintero, presidenta nacional de Acopi, gremio que representa a las mipymes, recordó que el Código de Comercio ordena que cuando las partes no acuerdan la fecha de pago de la factura, se deduce que es a 30 días.

No obstante, la reforma vía ley extendería el plazo formal a 60 días y si no se paga dentro de este, se generaría un interés de mora no superior al 15 por ciento.

Según la directiva, la demora en el pago de las facturas en Colombia, que denomina sistemática, la vienen utilizando las grandes empresas aprovechándose de la posición dominante.

“Esto termina con un desbalance en sus flujos de caja que atenta de forma directa la estabilidad financiera y perspectiva de crecimiento porque son 60 de cada 100 empresas”, explica.

En su opinión, la situación es tan grave que al relacionar el retraso en el pago de factura con la declaración del IVA, la utilidad se puede ver reducida hasta en el uno por ciento, si la empresa afectada debe recurrir a un crédito bancario para el pago a la Dian.

En su concepto, la percepción que existe es que pagar a máximo tres meses es lo más adecuado, pero la tramitología creada alrededor de una factura termina por alargar el periodo.

Se trata de trámites, papeles y procedimientos que la gran empresa usa deliberadamente para retrasar el pago de la obligación, como la notificación del almacén diciendo que sí recibió el pedido (5 a 10 días); fechas específicas de recibo de facturas (puede tardar hasta 15 días, dependiendo de los días estipulados); y el hecho de que pueden tardar hasta 5 días después del día 90 en desembolsar el pago.

“Lo anterior se agrava al considerar la restricción que ponen los clientes para negociar la factura en el mercado de factoring, así como solo permitirles hacerlo con los operadores aprobados por ellos y que, en ocasiones, exceden la tasa de comisión determinada por el mercado -dice la presidenta de Acopi-. Al final, tenemos una cadena donde la gran empresa de una u otra manera se financia con el dinero de sus proveedores”.

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