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'No’ a zona de tolerancia en Medellín, dice alcalde y se calienta el debate
Prostitución Medellín

Prostitución en el parque Lleras, en El Poblado, Medellín.

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Jaiver Nieto. EL TIEMPO

'No’ a zona de tolerancia en Medellín, dice alcalde y se calienta el debate

Prostitución en el parque Lleras, en El Poblado, Medellín.

Aunque la propuesta no es nueva, diferentes actores de la ciudad opinan que falta análisis profundo.

Tener una zona de tolerancia para ejercer la prostitución en Medellín y atenuar la situación que se ha presentado en el parque Lleras, Provenza y la 10 (zona rosa de la ciudad) es la propuesta que han reiterado los comerciantes del lugar, teniendo en cuenta las situaciones de inseguridad, explotación sexual a menores y la zozobra que se siente a ciertas horas en este importante sitio turístico.

Mientras tanto, la problemática para esos sectores se acrecienta. El pasado viernes, se dio a conocer un polémico video de una modelo webcam caminando en lencería siendo sujetada por un collar con su novio extranjero, lo que generó indignación entre comerciantes y comensales en el sector de Provenza. 

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El pedido de agremiaciones de comerciantes como la Corporación Provenza y el Corporación Zona Rosa es tener estrategias para que Medellín, y en especial El Poblado, no sea visto por los extranjeros como sitios de turismo sexual, aunque infortunadamente ya lo son de manera no oficial. De hecho, en la plataforma TripAdvisor ya está reseñado el parque Lleras como “zona de tolerancia” desde el 2018.

Para diversas voces de la ciudad, antes de hablar de una zona de tolerancia en Medellín o de qué zonas pueden ser candidatas, falta dar un debate con un análisis serio y completo de cuál es la situación actual de las mujeres y hombres que ejercen la prostitución, el rol de las autoridades frente a las redes de trata de blancas, la persecución a los responsables de la Explotación Sexual y Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes (ESCNNA), entre otros aspectos.

“Lo que se necesita es un debate de fondo, no solo coyunturas. Eso implicaría un asunto del tema de explotación sexual, que va conectado con el de trata y de desapariciones, al que le hemos hecho seguimiento. Otro es revisar si la ciudad tiene una mirada específica sobre el trabajo sexual y eso qué implicaría”, manifestó Dora Saldarriaga, concejala del Movimiento Estamos Listas.

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Y es que, aunque la propuesta de las zonas de tolerancia no es nueva, de manera reciente no se ha llevado el debate al Concejo de Medellín, tampoco ha sido analizada a profundidad la necesidad de una intervención en El Poblado. A lo que sí le han dedicado varias sesiones los concejales es al panorama de la ESCNNA.

En el Plan de ordenamiento territorial, desde 1999, no existen las zonas de tolerancia, como si ocurre en Bogotá, que lo estableció a través del decreto 400 del 2001, aunque este fue derogado en 2009 por Samuel Moreno.

“Eso no es un tema de ordenamiento sino de estrategias de intervención social, cultural y de seguridad”, dijo el urbanista y concejal Daniel Carvalho.

Para la concejala, las explicaciones las debería dar Inclusión Social, Policía, Mujeres, Seguridad, Desarrollo Económico (para que explique qué está haciendo para combatir el turismo sexual), Educación, Cultura e incluso Gestión Territorial, por el uso del suelo.

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Para Saldarriaga, más allá de “zonificar la moral de la ciudad”, como describió el tener una zona donde se ejerza la prostitución, lo que se hace necesario es mirar si quienes están allá es por trabajo sexual o explotación sexual, aun siendo adultas, lo que daría un punto de partida. “Infortunadamente, tiende a ser un debate clasista, teniendo en cuenta que, en casos de niñas desaparecidas, dependiendo del barrio hay más atención o menos. No he visto el mismo revuelo por las trabajadoras sexuales de la Veracruz”, agregó.

Ambos corporados coincidieron en que los esfuerzos se deben centrar en perseguir al proxeneta y al explotador.

“Medellín tiene que mandar unas señales de que la explotación sexual no es aceptada en nuestra ciudad, que hay a unas autoridades que persiguen a quienes hacen esto de manera ilegal. Nos conviene más quitarle un poco de mojigatería al asunto y entender mejor, escuchar más a los hombres y mujeres que trabajan en esto y a partir de allí visionar políticas públicas, pensando en cuál es la ciudad que queremos ofrecer a los habitantes y a los turistas que nos visitan”, manifestó Carvalho.

¿Habría dónde poner una zona de tolerancia?

Al hacerle la pregunta al alcalde Daniel Quintero, su respuesta fue tajantemente negativa hacia tener una zona de tolerancia como una solución a la situación del Lleras, como lo han planteado los comerciantes.

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“Nosotros no estamos de acuerdo con las zonas de tolerancia, ¿zonas de tolerancia para qué? ¿Para que abusen de menores? ¿Zonas de tolerancia para que haya expendio ilegal de drogas? No, y menos en el Lleras. No hay extranjero que venga al país que no vaya al parque Lleras”, manifestó Quintero.

Luis Guillermo Orjuela, director de la Corporación Zona Rosa, manifestó que sí es posible tener estas zonas para regular la prostitución, pero no deben reñir con zonas residenciales y comerciales y reiteró que su postura es que sea por fuera de El Poblado.

“A mí me preguntan dónde cree usted que pueda ser, uno dice bueno, ha habido sectores que tradicionalmente en Medellín han fungido bajo esto y han tenido todo un crecimiento y una dinámica y una cultura alrededor de esta actividad, como es Lovaina, el Centro, o la 30. Hay que pensar en unos sitios que, por tradición, han tenido el ejercicio de esta actividad y lo más importante es que hacen parte de la cultura de estos sitios”, dijo.

Aunque ha sido más notorio en el Lleras, otras zonas de El Poblado experimentan los efectos.

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Jaiver Nieto/ ETCE

Por el lado de los residentes de El Poblado, Felipe Jaramillo, uno de los siete ediles de la Junta Administradora Local de la comuna 14, contó que desde ya existe una dificultad frente al uso del suelo de esa comuna, que se ha acrecentado con el tema de la prostitución. Junto con las 10 juntas de acción comunitaria (JAC) que existen allí, se han reunido para ver las estrategias para mejorar la zona.

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Por eso, enfatizó en que ciudadanos, residentes y comerciantes que habitan la comuna 14 han formulado “comentarios totalmente apáticos con lo que tiene que ver con la prostitución, de hecho, hay ciertos conflictos manejables entre comerciantes y residentes, porque unos dicen que estas son zonas tradicionalmente residenciales y otros argumentan que son zonas de comercio, pero el POT asegura que puede existir alta mixtura”.

Si tomáramos como ejemplo a Bogotá, del decreto 400 del 2001, esta estableció que la figura de zonas de tolerancia solo se podría llevar a cabo en zonas de servicio al automóvil, zonas de comercio cualificado, zonas de comercio aglomerado y zonas de comercio pesado.

Con el decreto que lo derogó (el 335 de 2009), se pasó de esto a establecer en el Plan Parcial las Zonas Especiales de Servicios de Alto Impacto. En estas se podría establecer los servicios de alto impacto, de diversión y esparcimiento, de whiskerías, ‘streap-tease’, casas de lenocinio y demás categorizaciones relacionadas con el ejercicio de la prostitución, que solo podrán desarrollarse bajo el tratamiento de renovación urbana, previa adopción de Plan Parcial, en armonía con la Ley 902 de 2004 y sus Decretos reglamentarios.

MELISSA ÁLVAREZ CORREA
CORRESPONSAL DE EL TIEMPO
En Twitter: @Melissalvarez3

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