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Reestructuración del Estado está a punto de concluir

A tres días de completarse el periodo de seis meses de facultades extraordinarias que el Congreso le concedió al presidente Juan Manuel Santos para reformar el aparato estatal, el Gobierno aún no termina de poner todas las cartas sobre la mesa para dejar ver todos los movimientos realizados para modernizar la función pública.

El consejero presidencial para las Comunicaciones, Juan Mesa, confirmó que el
próximo jueves saldrán a la luz alrededor de 60 decretos que completarán el
proceso, que incluye separaciones de ministerios, reorganización de otros,
liquidación de entidades y creación de nuevas.
DÍAS PARA LA JUSTICIA
Ayer, la Presidencia dio a conocer la expedicicón del decreto que liquida al
DAS. Ahora habrá una nueva Agencia Nacional de Inteligencia Colombiana.
Esta Unidad Administrativa Especial empezará a operar a partir de enero, como
entidad descentralizada del orden nacional, adscrita a la propia Presidencia
de la República.
Entre tanto, de hoy a mañana estaría expidiéndose el decreto que buscará crear
la Agencia Nacional de Defensa Jurídica de la Nación. Con esta decisión, el
Gobierno aspira a canalizar el alto volumen de demandas contra el Estado que
afectan las finanzas públicas.
REVOLCÓN MINERO
Una de las razones por las cuales el Gobierno se tomó todo el tiempo que tenía
disponible, a través de las facultades extraordinarias, para expedir los
decretos de reingeniería del Estado, es la de la realización previa de
estudios pormenorizados.Es así que, el jueves saldrá a la luz pública el
revolcón minero.
Se planea la creación de un nuevo viceministerio, adicional al que ya existe.
Uno se encargará de manera específica del tema de minas y el otro estará
dedicado al sector hidrocarburos.
Dentro de la reorganización se pondrá en marcha una Agencia Nacional de
Minería Sustentable, más la continuidad de la Agencia Nacional de
Hidrocarburos, que contará con una nueva estructura.
OTROS CAMBIOS
Pese al sigilo con el cual se ha manejado la reestructuración, se ha podido
establecer que hay estudios concluidos para lanzar una institución que rija el
tema deportivo, es decir, la reestructuración de Coldeportes. También hay un
trabajo detallado que hará que se modifiquen aspectos esenciales de la Escuela
Superior de Administración Pública (Esap).
SIN MASACRE LABORAL
Uno de los aspectos a destacar, de acuerdo con Edgar González, ex director del
Departamento Administrativo de la Función Pública, es que la reestructuración
del Estado se ha hecho sin la temida 'masacre laboral'. Por el contrario,
anota, "se están creando nuevos empleos y ya no por contratos de prestación de
servicio como hasta ahora".
- 'Los cambios son rutinarios'
Para Eduardo Sarmiento, director de estudios económicos de la Escuela Julio
Garavito, las reestructuraciones del Estado no son atípicas.
"Cada gobierno viene con la misma idea de organización, juntando o separando
ministerios y cada uno deja la sensación de estar realizando reformas de
fondo".
El economista advierte que no es esa la fórmula para mejorar la eficacia del
Estado. "Lo que se requieren son programas, ideas nuevas y planes claros. De
lo contrario, no haríamos nada distinto a crear más burocracia", dijo.
Para estos días está previsto un encuentro entre el Gobierno y los
congresistas que hacen parte de la comisión de seguimiento a la
reestructuración.
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