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El 14 por ciento de sus ingresos pierden hogares de estratos 1, 2 y 3

Contrario a lo que proclaman las autoridades de Bogotá, el horario ampliado del pico y placa sigue causando estragos. Ahora el impacto negativo de la medida no es solamente en el comercio organizado, sino que los perjuicios se trasladaron al bolsillo de las familias con menores ingresos.

CARLOS A. CAMACHO MARÍN
Así lo revela un reciente estudio de la firma Econcept, que dirige el
economista y ex director de Planeación Nacional Juan Carlos Echeverry, que
tiene entre sus principales hallazgos el hecho de que el 53 por ciento de
los afectados por la ampliación del pico y placa pertenece a los estratos 1,
2 y 3.
Además, un estudio realizado por el Banco de la República, que cita
Echeverry, demuestra que “el impacto para un hogar en Bogotá de perder el
acceso a su vehículo durante dos días a la semana tiene un costo monetario
equivalente a un 14 por ciento de su ingreso”.
Echeverry explicó que con base en una metodología econométrica, el
investigador Carlos Molina hizo cálculos de producción e ingresos, que
llevarían “a que a una familia que devenga 700 mil pesos mensuales, el
Distrito debería devolverle 100 mil pesos” por el efecto del no uso de su
carro.
La medida, agrega Echeverri, “tiene consecuencias regresivas, dado que
perjudica económicamente, en una mayor proporción, a los hogares de bajos
ingresos. Esto, sin tener en consideración que son precisamente los hogares
de mayores ingresos aquellos que eventualmente tienen acceso a más de un
vehículo”.
La presencia de más automóviles ya se empieza a notar en las calles, y no
son precisamente las familias de estratos económicos bajos las que pueden
optar por un segundo o tercer carro.
Ya la semana pasada el concejal de Bogotá Celio Nieves advirtió sobre el
incremento de solicitudes de vehículos blindados (60 por ciento), el aumento
en la circulación de carros con más de 10 años de uso, así como el
incremento de aquellos que adaptan los símbolos que identifican a los
minusválidos.
Otros daños de la medida
Aparte de los costos generados por la ampliación del pico y placa para los
bogotanos, se han reducido las ventas en el comercio, algo en lo que han
insistido gremios como Fenalco y Asopartes, y se han deteriorado las
mediciones de confianza en Bogotá.
El estudio demuestra que Bogotá ha dejado de recaudar un 12 por ciento de
sobretasa a la gasolina. Y en cuanto al desempeño del comercio, el estudio
ratifica el impacto en la caída de las ventas y las visitas a los centros
comerciales.
En un centro comercial tipo de Bogotá, en promedio entran 21,5 por ciento
menos carros por semana, a partir de la implementación de la medida. El
análisis destaca que existe evidencia de que la contracción del comercio en
Bogotá se ha visto profundizada por la restricción vehicular.
“Por la restricción del pico y placa extendido, en el período de marzo -
abril, en impuesto del ICA se dejaron de recaudar alrededor de 48 mil
millones de pesos (12,2 por ciento)”.
Otro de los puntos relevantes del estudio es una aceleración en el deterioro
de la confianza en Bogotá, con relación a otras ciudades del país, a partir
de comienzos de este año.
Echeverry destaca que con el estudio, por primera vez se pudo separar el
efecto en la economía de la ciudad de la recesión que vive el país, del
impacto que produjo la restricción ampliada del pico y placa. “Hay evidencia
de que la contracción del comercio en Bogotá se ha visto profundizada por la
restricción”, dijo.
Ésta, agregó, “genera costos excesivos para los ciudadanos y la actividad
económica. Es por esto que vale la pena evaluar modelos de regulación
diferentes, que en lugar de prohibir un tránsito al vehículo le asignen un
precio a su desplazamiento a determinadas horas o lugares”, aseguró.
El economista sostuvo que las ciudades deben tener una buena organización
del tránsito, un buen transporte público y construir infraestructura. “Si
eso no se tiene, la cuarta mejor opción es quitarle el carro a la gente.
Para evitar hacer esto, tendría que haber hecho las tres cosas anteriores. Y
la cuarta es una opción invasiva y autoritaria”.
-CIFRAS DE LA RESTRICCIÓN
Como parte del análisis macroeconómico y en cuanto a las cifras de desempeño
del sector, el estudio recoge datos importantes:
El PIB del comercio se contrajo un 2,7 por ciento en el primer trimestre de
2009.
La recesión ha tenido repercusiones graves en términos de empleo. En mayo,
la ocupación laboral en el comercio se contrajo 3,9 por ciento en términos
anuales, tras una caída del 4,5 por ciento en abril. La baja más importante
se observa en el empleo temporal, particularmente en aquel intermediado a
través de agencias, donde ha caído en más de 13 por ciento en términos
anuales.
Al evaluar los resultados de la encuesta de Fedesarrollo que mide la
percepción de los empresarios sobre la actividad económica de su ciudad, se
deja ver que en el mes de abril, a nivel nacional, un 20,1 por ciento de los
encuestados reportó menores ventas que en marzo.
En Bogotá, este porcentaje fue un 51 por ciento superior a las demás
ciudades del país.
ORLLOP
CARLOS A. CAMACHO MARÍN
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