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El plan B de Uribe

Hace algo más de tres semanas planteamos en este espacio que la postergación de un eventual tercer mandato de Álvaro Uribe, para el 2014, sería una fórmula para aliviar tensiones políticas y no sacrificar el aporte que aún puede hacer al país un líder de sus calidades (‘¿Quiere o no quiere?’, 17-08-08). El discurso del presidente en un foro del Cesa, el jueves pasado, converge con esa línea de pensamiento. Y es muy bienvenido.

Redacción El Tiempo
Uribe le solicitó al Congreso que no debatiera el referendo promovido por
sus seguidores si el estudio de esa iniciativa entorpecía el avance de las
reformas política y judicial, propuestas por el Ejecutivo. Y mencionó su
disposición a posponer una eventual candidatura para el 2014. Su declaración
ha desatado, por supuesto, toda suerte de interpretaciones. Para unos, Uribe
dejó en claro que no está jugado a la idea de un tercer mandato y que lo que
en verdad desea es una reforma constitucional que le permita aspirar de
nuevo, pero en el 2014. Para otros, esto hace parte de una maniobra para
aparecer desprendido de esa aspiración, mientras sabe que, al ser inscrito
el referendo como iniciativa popular con más de cuatro millones de firmas de
respaldo, el Congreso está obligado a darle trámite prioritario.
La preocupación que llevó al Presidente a pedir que se deje de lado el
referendo parece ser por la congestión que se avecina en el Congreso, que
tendría que estudiar tres reformas constitucionales: la política, la
judicial y el referendo. Hay que decir que eso se veía venir hacía tiempos y
que si Uribe deseaba evitar semejante trancón legislativo, tenía que haberlo
previsto mucho antes. Así como el hecho de que, una vez revisadas las firmas
por la Registraduría y presentado ante el Congreso el proyecto de referendo,
este legalmente debe ser estudiado como prioridad de la agenda.
* * * *
Lo que parece claro, en medio de tanta conjetura, es que Uribe abrió las
puertas a una especie de plan B: una reforma constitucional que le permita
ser candidato en el 2014, después de pasar cuatro años por fuera de la
Presidencia. La reforma que posibilitó la primera reelección estableció que
nadie puede ser elegido por más de dos períodos. La idea sería agregarle que
esa limitación solo opere si el tercer período es consecutivo a los dos
anteriores, lo que mantendría cerradas las puertas a una candidatura de
Uribe para el 2010, pero las abriría para el 2014.
De hecho, el presidente del Partido Conservador, Efraín Cepeda, propuso
introducirle a la reforma política un artículo que permita una segunda
reelección, pero no inmediata. Tesis que coincide con la de algunos voceros
del liberalismo. Y que evitaría la necesidad del costoso referendo, les
quitaría piso a las susceptibilidades que genera y descongestionaría el
trabajo del Congreso. Una alternativa que dejaría contentos a los que
quieren otro cuatrienio uribista, a la oposición, que rechaza otro mandato
consecutivo, y hasta a importantes aspirantes presidenciales de la coalición
gobiernista: la U, Cambio Radical y el Partido Conservador.
Una reforma como esa generaría mucho menos traumatismo y polarización.
Mientras que la campaña para las elecciones del 2010 ya está calentando
motores, la del 2014 es apenas una lejana expectativa, lo que permite que
tanto uribistas como opositores puedan ver el tema con la cabeza más fría.
Pero aun si el tema es menos candente así planteado, no quiere decir que la
propuesta presidencial sea fácil de sacar adelante. Implicaría un acuerdo
entre Uribe y su bancada, extensivo al menos a parte de la oposición, para
que el trámite sea rápido y se cumpla con el propósito de no entorpecer el
resto de la agenda legislativa. El primer punto de ese acuerdo sería hundir
el referendo y que, a la vez, el Congreso votara la reforma que le permita a
Uribe aspirar en el 2014. Por ser constitucional, esa reforma tendría que
volver a hacer tránsito en el Congreso el año entrante, para lo cual el
Presidente tendría que mantener sólidas sus actuales mayorías. Algo que no
sería tan sencillo si no es candidato en el 2010.
* * * *
A pesar de estos interrogantes, lo más deseable es que el plan B de Uribe se
abriera paso. Primero, porque distendería el excesivamente cargado ambiente
político que vive el país. Segundo, porque no implicaría desconocer el deseo
de millones de uribistas que no quieren que las posibilidades presidenciales
de su líder terminen en el 2010. Y tercero, porque enviaría al mundo la
señal de que Uribe no pretende perpetuarse en el poder al estilo de algunos
vecinos. Tanto los uribistas presidenciables que han recibido guiño del
propio mandatario, como los opositores que saben que si las cosas siguen
como van, Uribe sería muy difícil de derrotar en el 2010, deberían estar
interesados en aterrizar la propuesta (¿cogerle la caña?) del Presidente y
sacarla adelante en el Congreso.
Uribe tiene una gran oportunidad en sus manos. Falta que dé un paso más, en
la dirección de su discurso del jueves, para solicitar sin ambages el voto
negativo de su bancada mayoritaria al referendo y la inclusión de la
reelección no inmediata –que en su caso operaría en el 2014– en la reforma
política. Una decisión así generaría un ambiente posible para hablar con la
oposición, tramitar las reformas y garantizar la paz política de los últimos
meses de su segundo cuatrienio.
editorial@eltiempo.com.co
Hundir el referendo y votar en el Congreso una reforma que le permita a
Uribe aspirar en el 2014 sería lo más deseable.
EMIMEN
Redacción El Tiempo
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