CUANTAS CEDIDAS DE LA SALUD

CUANTAS CEDIDAS DE LA SALUD

A pesar de haber recibido por rentas cedidas 131.799,3 millones de pesos, los Servicios Seccionales de Salud del país apenas ejecutaron 91.467,3 millones, es decir, 69,4 por ciento. En este mismo período de 1992, se ejecutó el 70 por ciento, ejecución que se mantiene constante. Pero en dinero, se observa una gran diferencia, ya que el año pasado se recibieron apenas 98.143,5 millones.

19 de diciembre 1993 , 12:00 a.m.

Según un informe de la Superintendencia Nacional de Salud, existen algunas diferencias entre lo que informan las propias Seccionales de Salud y lo que registran las Secretarías de Hacienda Departamentales. Esta diferencia muestra un desorden y descoordinación en el manejo contable.

Existen algunas sumas entregadas por rentas cedidas (licores, cervezas, loterías, apuestas permanentes e impuesto de registro y anotación) que no concuerdan con las que informan los Servicios de Salud. A veces, tampoco concuerda el informe de la tesorería seccional con lo ejecutado por este mismo servicio, y en otros, se recibieron dineros que aparecen mal registrados o forman parte de otros balances, o ingresos de años anteriores que hasta ahora llegan y se distribuyen indiscriminadamente.

De total de ingresos por rentas cedidas, el mayor porcentaje es el de licores, 37,0 por ciento, seguido de loterías que representa el 27,4 por ciento; cervezas, 22,8; apuestas permanentes, 5,1 por ciento; impuesto de registro y anotación, 7,6 por ciento.

Si comparamos el valor de las transferencias informado por las empresas generadoras de los recursos con el valor de los recaudos registrado por las tesorerías de los servicios, se observa que hay una diferencia de 6.630,4 millones, siendo mayores éstas. Ello puede obedecer a que los servicios incluyan recaudos realizados este año, pero correspondientes a la vigencia de 1992, en tanto que las beneficencias y loterías y las empresas licoreras solo relacionarían los pagos pertenecientes a la vigencia de 1993 , aclara Supersalud.

Para citar un caso, el Servicio Seccional de Salud de Antioquia ha recaudado, según ejecución presupuestal, por rentas cedidas, 15.385,8 millones de pesos, y en un informe solicitado por el superintendente nacional de Salud, Oscar Emilio Guerra, figuran recaudos por 20.332,6 millones, es decir, una diferencia de 4.846,8 millones. Así sucede con otros departamentos. Bogotá, por ejemplo, registra ingresos por 8.174,2 millones y en su ejecución presupuestal figuran 7.624,7 millones, lo que arroja una diferencia de 549,5 millones de pesos, que corresponden en su totalidad al rubro de loterías.

En Boyacá, el Servicio Secciona,l a septiembre de 1992, había recibido, por concepto de rentas cedidas, la suma de 2.615,8 millones de pesos. En el mismo período del presente año, recibió 3.434,1 millones, de los cuales se informa haber recibido 3.452,8 millones de pesos.

En el Caquetá, el presupuesto total de rentas cedidas aprobado para 1993, por 1.148 millones de pesos, es 42,3 por ciento superior al del año anterior. Para septiembre se ejecutaron 895 millones de pesos, que representan el 78 por ciento.

Rentas cedidas Teniendo en cuenta los aportes recibidos por situado fiscal, ayuda financiera, rentas cedidas, rentas propias y recursos de capital, se puede determinar que el total de ingresos fue de 409.494,4 millones de pesos, de los cuales fueron ejecutados 279.690,8, es decir, el 68,3 por ciento.

Por porcentajes, los departamentos que más presupuesto han ejecutado son Norte de Santander, 80,8 por ciento (12.137,4 millones de peosos de 15.012,6 millones); Cundinamarca, 23.068,2 millones de los 28.608,6 que recibió, para una ejecución de 80,6 por ciento; Santander, 80,2 por ciento (15.246,8 millones de pesos de 19.007,2) y Valle, 80,2 por ciento (29.076 millones de 36.277,7). Por dinero recibido, el mayor valor correspondió a Antioquia, 60.191,4 millones de pesos, de los cuales fueron ejecutados 41.131,4 millones, es decir, el 68,3 por ciento. Bogotá, entre tanto, aparece con uno de los porcentajes de ejecución más bajos, apenas el 45,3. Recibió 57.540,6 millones de pesos y ejecutó 26.056,7 millones.

Según el balance de la Superintendencia de Salud, exclusivamente sobre los presupuestos por rentas cedidas (es decir, licores, cervezas, loterías, apuestas permanentes, impuesto de registro y anotación), los mayores ingresos fueron para Antioquia, 20.480,7 millones de pesos, de los cuales se ejecutaron 15.385,8 millones, es decir, el 75,1 por ciento; Cundinamarca recibió 16.191,2 millones y ejecutó 13.433,4 millones (83 por ciento); Bogotá, 13.460,3 millones y ejecutó 7.624,7, es decir, 56,6 por ciento.

Indiscriminadamente, los licores aportaron 47.883,0 millones de pesos, de los cuales se ejecutaron 33.884,9 millones; las cervezas, 30.645,9 (ejecutados 20.872,1 millones); loterías, 38.358,5 millones; apuestas permanentes, 7.220,3 millones (de estas dos han sido ejecutados 29.759,5 millones); impuesto de registro y anotación, 7.691,7 millones (ejecutados 6.950,8 millones).

La idea es continuar con estos estudios, investigar las causas de algunos desbalances y llegar a un manejo ideal de los presupuestos y las ejecuciones.

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