SOLUCIÓN URGENTE O CAOS ANTES DE DOS AÑOS ISS: UNA BOMBA DE TIEMPO

SOLUCIÓN URGENTE O CAOS ANTES DE DOS AÑOS ISS: UNA BOMBA DE TIEMPO

En 1980 cotizaban al Seguro Social 31 personas por cada pensionado. Hoy, apenas 13. Al principio del decenio los ingresos eran deficitarios en diez por ciento. Hoy, en cerca del ochenta por ciento respecto de los derechos de pensiones que se están causando. Por eso el ministro de Trabajo, Francisco Posada de la Peña, no duda en afirmar que tenemos una bomba de tiempo que nos puede estallar en la mano, si no producimos, cuanto antes, una solución .

09 de octubre 1990 , 12:00 a. m.

Cuando se transfirió al Seguro la obligación de asumir las pensiones, a partir de 1967, se previó que las cotizaciones comenzarán en el seis por ciento del valor de las nóminas. En realidad, solo arrancaron con el 4.5 por ciento y apenas desde 1985 estan en el 6.5 por ciento. Un ano después, en verdad, ha debido estar en 15 por ciento. No haber hecho los ajustes en su oportunidad representa el hueco financiero que alimenta la bomba mencionada por el Ministro. El estallido se prevé para antes de dos años. Significa que será mucho mayor la demanda de pagos de pensiones que las reservas y recursos disponibles en el Seguro para cubrirlas. Aprovechó el abogado barranquillero para explicar aspectos centrales de la reforma laboral que puso a consideración del Congreso y que no han sido bien entendidos en todos los círculos de la comunidad. Un ejemplo: El Gobierno no ha propuesto que se rebaje la jornada laboral de ocho horas diarias o 48 semanales. Pueden aumentarse o disminuirse, de acuerdo entre trabajadores y patrono, sin pasar la jornada normal de las 48 semanales. Tampoco ha sugerido que se eliminen las horas extras. Claro que se mantienen en cuanto pasen de las 48 mencionadas. Se ha propuesto una jornada opcional de 36 horas, seis diarias, que depende del acuerdo entre empresarios y trabajadores. Caso en el cual habrá un día semanal de descanso remunerado, no recargo nocturno ni recargo para el trabajo dominical o festivo. Bajo esta modalidad no se permite que un trabajador haga dos turnos el mismo día, salvo para labores de supervisión, dirección, confianza o manejo . No es regresivo tratar de encontrar una fórmula que disuada a los empleadores a dar por terminados los contratos antes de los diez anos. De ahí que propongamos un aumento de las indeminzaciones en diez días despues de ese tiempo de servicio, y eliminar la acción de reintegro que deba aceptar el patrono si generaba el retiro pasado el decenio. Si existe otra fórmula más realista que pueda solucionar este verdadero elemento de perturbación de las relaciones laborales, estamos prestos a analizarla . El proyecto propone mantener la pensión sanción para los casos en los que el Seguro no haya asumido la de vejez y la desmonta para el resto. Se pretende, igualmente, eliminar las sospechas de que el ministerio del Trabajo nombra a magistrados patronalistas como terceros miembros de tribunales de arbitramento. En su defecto, se trata de establecer tributales permanentes integrados por abogados y economistas que den transparencia a sus fallos o los produzcan oportunamente. Hoy se generan al cabo de 15 meses cuando las normas hablan de tres meses. Estos tribunales no tendrán la facultad de ordenar la suspensión de las huelgas, aclaró el Ministro, sino de resolver las diferencias entre las aspiraciones laborales y los ofrecimientos patronales. La seguridad social parte del principio de ser un servicio público, dirigido por el Estado y abre la posibilidad de que pueda ser prestado por entidades privadas, previamente autorizadas. También se trata de montar un nuevo régimen para las cajas de previsión que atienden a los funcionarios públicos: que haya una sola, en lugar de diez, en el sector central. Y que se acabe su proliferacón: más de 250 en todo el país. Es previsible que haya aumento en las cotizaciones de los sectores público y privado, y regmenes complementarios que los beneficiarios podrán contratar con fondos particulares de pensiones.

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