SIN BASES PARA ESTRATIFICACION SOCIOECONOMICA

SIN BASES PARA ESTRATIFICACION SOCIOECONOMICA

La estratificación de Bogotá por el aspecto socioeconómico es muy difícil, entre otras razones porque el Catastro de Bogotá no esta actualizado. En esa apreciación del director del Departamento Administrativo de Planeación Distrital (DAPD), Jorge Raúl Bustamante Roldan, coincidió el concejal Víctor Reyes Morris, promotor del debate que sobre el tema se realizó ayer en la Comisión de obras del Cabildo.

09 de octubre 1990 , 12:00 a. m.

La dificultad de estratificar con bases socioeconómicas (por el valor del predio y la vivienda) es tal, que la propia ley 14 de 1983, separó la estratificación del catastro, pues no solamente en Bogotá se halla este desactualizado, explicó Bustamante. El propio Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), está prescindiendo de ese sistema. Reyes señaló que en la estratificación se deben tener en cuenta otros valores y no solo la propiedad de los bienes y las características físicas. Tampoco encuentra muy clara la clasificación con base en los consumos. Fue Florelba Cárdenas de Rodríguez quien hizo hincapie en la solicitud de que se tenga en cuenta el aspecto socio económico. Sugirió que se haga un censo por intermedio de las Alcaldas menores. Por manzanas Bogotá cuenta con 32.240 manzanas. Bustamante Roldán, dijo que 24.724 de esas manzanas, estan estratificadas conforme a métodos del DANE. Las otras 7.516 estan catalogadas por el sistema de vecindad, es decir conforme al estrato de los barrios de los que estan cerca. Entre las estratificadas hay 2.040 que lo fueron por sistema en el que participan siete de las entidades del Distrito, y el mismo DANE, en lo que se llama el Comité Unificador de la Estratificación. Las instituciones del Distrito son las empresas de acueducto, energía, teléfonos y aseo; los departamentos administrativos de Catastro y Planeación y el Servicio de Sistematización e Información (Sise). La estratificación de las 2.040 pertenece a un censo que se hace conforme a un pliego que contempla entre otros factores: El origen del desarrollo, es decir si fue clandestino, si esta en proceso de legalización o ya fue legalizado y si lo es sobre las normas mínimas o como un desarrollo normal. - Las característicias topográficas; si se levanta en un terreno plano, mixto o si es loma. - Si el desarrollo se planeo, si creció en forma empírica o en forma espontánea. - Si las vas estan trazadas, recebadas o asfaltadas y si su estado es excelente, bueno, regular o malo, además de si estan conectadas a la red arteria, si son locales o solo peatonales. - Si hay zonas verdes y cual es su calidad. - Si cuenta con equipamento en lo relativo a centro comunal, escuela pública, centro de salud, guardería y zona comercial. - Según las características de la vivienda; si se hicieron por autoconstrucción, mediante contrato o por una entidad institucional, y si la construcción fue técnica o fue empírica. - Si las cubiertas están hechas de zinc, placa, Eternit o en barro y si los muros lo son en prefabricado, calicanto, bloque , ladrillo o estructura. - Si las viviendas estan en obra negra, acabadas o apenas habitables. - El estado de los servicios de acueducto: domiciliario, de pilas, de fuente natural, de carrotanque o de contrabando. En cuanto a energía, se establece si es de contrabando, si domiciliaria y si hay o no contador, lo mismo que si hay alumbrado público. La Comisión de Obras se mostró decidida a que una subcomisión de su seno analice lo que esta haciendo el DAPD sobre estratificación.

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