¿Un fiasco de $1.252 millones?

¿Un fiasco de $1.252 millones?

La mayoría de los equipos que compró el Fondo de Vigilancia y Seguridad del Distrito (FVS) por 1.252 millones de pesos, para modernizar las salas de interceptación de llamadas telefónicas de la Policía Metropolitana, están hoy empacados en cajas y arrumados, desde hace 23 meses, en cuartos de esa institución.

11 de febrero 2007 , 12:00 a.m.

Las razones por las cuales esta inversión sigue enredada es que 10 de los 13 sistemas de grabación e interceptación (solo de líneas fijas) no han podido ser instalados en la Policía Judicial (Sijín) y en inteligencia (Sipol) por fallas técnicas.

A eso se suma la misteriosa pérdida de una pieza que les permite a los policías interceptar las conversaciones de cualquier plataforma tecnológica (ETB, EPM o Telecom).

El caso fue descubierto por la Contraloría Distrital durante una serie de visitas al FVS y a las sedes de la Sijín y la Sipol, entre agosto del 2006 y el pasado 24 de enero.

El problema es que el Distrito ya desembolsó todo el dinero a la firma contratista. Uno de los informes sobre las visitas de la Contraloría concluye que el pago final del contrato se realizó el 14 de septiembre del 2005 “sin que los supervisores del mismo y sus beneficiarios hubieran verificado el adecuado y correcto funcionamiento de estos equipos”.

La situación compromete a Liliana Pardo, quien fue la persona que el 30 de diciembre del 2004 firmó el contrato con la empresa Mier Borda & Cía Ltda., cuando se desempeñaba como directora del FVS.

Pardo es hoy la directora del Instituto de Desarrollo Urbano (IDU).

Óscar Molina, contralor auxiliar, señaló: “Aquí alguien está mintiendo, porque al Alcalde le hicieron decir (la semana pasada, en diálogo con periodistas) que esos equipos estaban funcionando”.

‘Ineficiencia administrativa’ Este caso recuerda lo ocurrido hace 12 años en Bogotá, cuando el mismo FVS invirtió 23 millones de dólares y le compró a la firma francesa Sofremi unos equipos de radiocomunicaciones para la Policía que nunca funcionaron, y que aún permanecen guardados en una bodega. Por este caso no ha habido a la fecha una sanción disciplinaria o penal.

Los problemas con los equipos de grabación e interceptación empezaron desde el momento en que se incumplió la fecha pactada para su instalación en la Sijín y la Sipol.

Según el contrato, esto se debió realizar el 19 de marzo del 2005. Sin embargo, el FVS pidió 120 días más para poderlo hacer. En ese momento, la Alcaldía reconoció sus primeros errores. Justificó la demora diciendo que “las salas no estaban adecuadas”, que “había fallas de interferencia” que afectaban los equipos y que hacía “falta un cronograma para la instalación”.

Finalmente, los aparatos fueron instalados por el contratista el 31 de agosto del 2005. La Contraloría encontró que el FVS no realizó ningún acta que diera cuenta de la instalación y el correcto funcionamiento de los equipos, tal y como lo exigía el contrato.

Hoy, casi dos años después de haber sido adquiridos, la Policía Metropolitana no ha firmado el documento de recibido porque, afirma, no le están sirviendo.

El contralor Molina señala que de los 13 sistemas de grabación (4 para la Sijín y 9 para la Sipol), solo tres se encuentran operando y a “medias”.

“Por fallas de configuración, solo pueden interceptar llamadas hechas desde líneas de teléfono análogas”, señaló Molina.

Pero en Bogotá quedan hoy “muy pocas” líneas telefónicas análogas, según informaron ETB, Telecom y EPM, quienes han entrado de lleno en la era de la fibra óptica .

Por esa razón, con estos equipos, la Policía solo ha podido realizar diez interceptaciones en los últimos dos años. Además, enfrentando muchas limitaciones.

Un oficial dijo que a la hora de grabar las conversaciones, estas se fragmentaban cada 10 segundos, con lo cual se perdía información. Incluso, dijo que la interceptación se caía de un momento a otro si la persona a la que estaban ‘chuzando’ hacía un silencio en la conversación.

Uno de los puntos que más llama la atención es la pérdida de una tarjeta vital para que los investigadores puedan decodificar las grabaciones de las líneas telefónicas, sin importar a qué empresa pertenecen.

El ingeniero Iván Ricardo Suárez, coordinador del área de sistemas del FVS, reveló que ese equipo se extravió en la Dirección General de la Policía, en septiembre del 2006.

Nadie sabe en qué circunstancias se perdió, ni quiénes han asumido su responsabilidad. Lo cierto es que sin esta tarjeta, los equipos de interceptación solo podrán reconocer líneas análogas de la ETB, que cada vez son más escasas.

Otra cosa que no entiende la Contraloría es por q ué razón el FVS informó en noviembre del 2006 que “el contratista procedió a realizar las reparaciones pertinentes, dejándolos totalmente operativos y funcionando bajo las condiciones descritas en el contrato”.

Esto sorprende porque, hasta hoy, los equipos permanecen arrumados en las centrales de inteligencia. Las pólizas de garantía vencen en el 2008 y la firma Mier Borda y Cía Ltda. le dijo a EL TIEMPO que todas las respuestas a este caso las debe entregar el Fondo de Vigilancia y Seguridad.

yeslan@eltiempo.com.co .

La Alcaldía no respondió El jueves, EL TIEMPO se comunicó con la Secretaría de Gobierno para conocer la posición de la Alcaldía ante las denuncias de la Contraloría. De hecho, el organismo de control le envió un control de advertencia por el tema al alcalde de la ciudad, Luis Eduardo Garzón, el pasado 30 de enero.

La oficina de prensa de la Secretaría de Gobierno le solicitó a este diario que enviara un cuestionario con las preguntas –vía correo electrónico– para que los funcionarios respondieran a las inquietudes. Así se hizo.

Sin embargo, el viernes, a las 7 de la noche, la entidad oficial se comunicó para avisar que no iba a responder ninguna de las preguntas.

A cambio, envió una carta, en la que anunció que las respuestas serán entregadas este próximo martes. Entre las preguntas que se le hicieron a la Administración, se encontraban ¿por qué razón, 23 meses después de haber sido entregados por el contratista, esos equipos no están funcionando correctamente?.

Archivo / EL TIEMPO.

Fotos: Contraloría Distrital

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