¡Hola !, Tu correo ha sido verficado. Ahora puedes elegir los Boletines que quieras recibir con la mejor información.

Bienvenido , has creado tu cuenta en EL TIEMPO. Conoce y personaliza tu perfil.

Hola Clementine el correo baxulaft@gmai.com no ha sido verificado. VERIFICAR CORREO

icon_alerta_verificacion

El correo electrónico de verificación se enviará a

Revisa tu bandeja de entrada y si no, en tu carpeta de correo no deseado.

SI, ENVIAR

Ya tienes una cuenta vinculada a EL TIEMPO, por favor inicia sesión con ella y no te pierdas de todos los beneficios que tenemos para tí.

Archivo

TLC, la técnica le da paso a la política

A los dos años y medio de haber iniciado las negociaciones, representantes de los gobiernos de Estados Unidos y Colombia realizarán este miércoles el acto formal de la firma del tratado de libre comercio, cuya vigencia se espera para comienzos del 2008.

Redacción El Tiempo
Sin embargo, el importante acto de este miércoles abre las puertas a una
nueva etapa de trámite, que para muchos será más difícil que la anterior: el
tema político prevalecerá ya sobre el técnico, con un ingrediente que hace
unos meses no estaba en la agenda: los demócratas obtuvieron la mayoría en
las elecciones legislativas, lo cual podría endurecer la aprobación de un
TLC que fue negociado con los demócratas.
Ya ‘nadie da un peso’ porque el TLC entre en vigencia este año y ahí nace
otro inconveniente que se ha convertido en prioridad para el gobierno
colombiano: dado que las preferencias unilaterales otorgadas por Estados
Unidos a nuestro país y a otros países andinos terminan el próximo 31 de
diciembre, se requiere ‘taponar’ el agujero que va desde enero 1º del 2007
hasta la aprobación del TLC, en términos de aranceles para entrar al mercado
de Estados Unidos.
Según el presidente de Analdex, Javier Díaz Molina, tres sectores son los
que tienen mayor preocupación sobre ese desfase: las confecciones con un
sobrecosto del 16 por ciento, calzado con un 35 por ciento y flores con una
tarifa entre seis y ocho por ciento.
Hay total confianza de que las preferencias de Atpdea se extenderán por un
tiempo más, pero el inconveniente es precisamente cuándo serán aprobadas y
por cuánto tiempo.
Este año parece dudoso, pues solo quedan unos pocos días de sesiones a
comienzos de diciembre. De no lograrse, el trámite se iría para febrero con
un efecto retroactivo desde comienzos de año.
El otro asunto es la vigencia. Mientras los republicanos plantean seis
meses, los demócratas quieren dos años.
¿Qué le conviene a Colombia? seis meses parece muy poco, por cuanto el TLC
no entrará en vigencia antes de enero del 2008 y dos años parece demasiado,
pues podría llevar a que los demócratas, tradicionalmente opositores al
libre comercio congelen el TLC y consideren que dos años de Atpdea es
suficiente. Además su terminación coincidiría con la campaña para escoger el
sucesor de George Bush. ¿Será una trampa de los demócratas?.
En la misma situación de Colombia está Perú, cuyo tratado fue firmado varios
meses antes que el de Colombia y presentado al Congreso, pero no fue
aprobado. Está en el mismo punto del colombiano.
Todo indica que los dos países negociarán por aparte, tanto la extensión del
Atpdea como el TLC, no tanto porque Colombia lo quiera así, sino porque los
peruanos no quieren estar en la ‘supuesta’ misma situación de Colombia, al
alegar que le daría el mismo tratamiento frente a temas como el narcotráfico
y la violencia.
“Se están creyendo de mejor familia que Colombia”, dijo un alto funcionario
colombiano. La realidad es que una estrategia conjunta podría traer
beneficios para los dos países.
De lo anterior se desprende que el TLC ya no depende de los técnicos sino de
los políticos y este es un tema delicado por estos días en los Estados
Unidos.
Gobierno presentará este año el TLC a estudio del Congreso
Hernando José Gómez Restrepo fue la cabeza del equipo negociador colombiano
durante todo el proceso de discusión del TLC con Estados Unidos, esto es,
desde mayo del 2004, cuando en Cartagena se realizó la primera ronda.
Economista conservador, fue miembro de la junta del Banco de la República,
subjefe de Planeación Nacional y presidente de Camacol. También ha estado
vinculado a la academia universitaria. Antes de ocupar la silla de
negociador, estuvo como embajador ante la Organización Mundial del Comercio
en Bruselas.
Gómez Restrepo encabezó un equipo técnico de cerca de cien personas. Con el
ministro de Comercio, Jorge Humberto Botero, quien estuvo al frente del tema
político, fueron en buena parte los artífices de lo alcanzado. Los dos
estarán en la firma del TLC esta semana en Washington.
Luego de la firma del TLC, programada para este miércoles en Washington,
Gómez deja el cargo, pero no deja el tema: ha sido nombrado director
ejecutivo del Consejo Privado de la Competitividad, un organismo creado por
los grandes empresarios para buscar un mejor posicionamiento internacional,
en particular con Estados Unidos, una vez el TLC entre en vigencia.
¿Qué significa en términos prácticos la firma del TLC entre los gobiernos?
Significa el sello del tratado. Es un paso clave, pues a partir de su firma
puede presentarlo a su respectivo Congreso para su revisión y estudio. Antes
de la firma no lo podían hacer.
¿Cuándo cree que el gobierno de Estados Unidos lo presente al Congreso de
ese país?
La realidad es que debería llevarlo a finales de febrero del año entrante
por una razón sencilla: se ha instalado el nuevo Congreso y como en todas
partes, las primeras semanas se van en organizar la agenda y todos los otros
asuntos.
¿Y cuándo debería ser aprobado en el Congreso de Estados Unidos?
Tradicionalmente todos los tratados de libre comercio se han aprobado a
finales de julio, poco antes de las vacaciones de verano.
¿Y el gobierno colombiano cuándo lo presentará al Congreso?
Tenemos la idea de entregarlo lo más rápido e incluso pensamos que podría
recibir la aprobación de primera vuelta antes de finalizar este año y hacer
su trámite siguiente al comienzo de las sesiones del primer semestre, para
luego surtir el proceso ante la Corte Constitucional en los siguientes seis
meses.
¿Y si el nuevo Congreso de Estados Unidos le hace modificaciones?
Nuestra aspiración es que los dos Congresos estudien el mismo texto y no
sea modificado. En caso de que haya pedidos, se puede hacer por la vía de
carta anexa que acompañaría a los textos del tratado. Ese o esos anexos son
limitados a temas específicos.
Hay dos temas que parecen tendrán anexos: los asuntos laborales y el medio
ambiente. ¿En qué consisten esas modificaciones?
Colombia tiene incluida en su legislación las normas de la OIT y en esos
términos no tenemos mayor problema. La decisión en el caso de Estados Unidos
es un asunto que involucra a su Congreso y sus partidos políticos.
Perú está en el mismo proceso de Colombia, pues su TLC se quedó ya para el
año entrante ¿Habrá una estrategia conjunta de los dos gobiernos?
Es cierto que Perú firmó varios meses antes el TLC, pero no logró su
aprobación este año en el Congreso, por lo que al igual que Colombia se
quedó para el año entrante. Hasta ahora no hay una estrategia conjunta.
Sería bueno tenerla, pues en algunos asuntos es complementaria, porque cada
uno tiene sus propias ventajas frente a los intereses en el Congreso de
Estados Unidos.
Hay quienes dicen que el gobierno colombiano se demoró mucho en negociar el
TLC. ¿Qué tiene que decir como directo responsable?
La pregunta siempre surge. Perú terminó de negociar seis meses antes y está
hoy en la misma situación nuestra. Si hubiéramos terminado antes de lo que
lo hicimos, estaríamos hoy en la misma situación de ahora. La realidad es
que el péndulo de los acuerdos comerciales está políticamente en contra
nuestra y cada día es más difícil. Hay que recortar que el presidente Bush
le tocó ir personalmente al Congreso a buscar los votos para la aprobación
del Cafta.
La prioridad ahora es la prolongación del Atpdea para cerrar el bache que
puede dejar la puesta en vigencia del TLC. ¿Es posible lograrla?
El Atpdea no tiene oposición entre demócratas y republicanos y creo que no
habrá problemas, lo que está en duda es el momento de la aprobación, pues no
se sabe si alcanza ahora y será un tema de febrero del 2007. Soy muy
optimista.
¿Atpdea, uno o dos años?
Eso tiene de largo y de ancho. No se puede tener una prolongación del
Aptdea tan corta que nos ponga en problemas ni tan larga que le reste
importancia al TLC y lo llegue a congelar o coincidir con la campaña
presidencial dentro de dos años. Sería grave.
No le voy a preguntar si usted cree que con el TLC se gana o se pierde
porque la respuesta es obvia. Más bien ¿cuál fue la principal enseñanza para
usted durante el tiempo que estuvo en la negociación?
Que el 90 por ciento está en la preparación para negociar y el 10 por
ciento en que la contraparte escuche que es distinto a que oiga.
Si lo tocara regresarse al comienzo de la negociación ¿qué corrección
haría?
Buscaría un mayor consenso al interior del Gobierno, de manera que la
posición fuera más clara. En otras palabras, que se llegara a la negociación
con el Gobierno de acuerdo en los distintos temas.
"No se puede tener una prolongación del Atpdea tan corta que ponga en
problemas al país o tan larga que reste importancia al TLC”.
Redacción El Tiempo
icono el tiempo

DESCARGA LA APP EL TIEMPO

Personaliza, descubre e informate.

Nuestro mundo

COlombiaInternacional
BOGOTÁMedellínCALIBARRANQUILLAMÁS CIUDADES
LATINOAMÉRICAVENEZUELAEEUU Y CANADÁEUROPAÁFRICAMEDIO ORIENTEASIAOTRAS REGIONES
horóscopo

Horóscopo

Encuentra acá todos los signos del zodiaco. Tenemos para ti consejos de amor, finanzas y muchas cosas más.

Crucigrama

Crucigrama

Pon a prueba tus conocimientos con el crucigrama de EL TIEMPO