NO DEJARSE INTIMIDAR

NO DEJARSE INTIMIDAR

El próximo 18 de mayo después de muchos ires y venires comienzan las negociaciones Del TLC con los Estados Unidos. No va a ser un proceso sencillo y las experiencias de los países que han pasado por este sendero así lo confirman. Bien negociado puede dejar muchas cosas positivas para el país. Una negociación equivocada daría lugar a consecuencias bastante indeseables. Se trata de algo en lo que los buenos resultados no están asegurados por adelantado.

17 de mayo 2004 , 12:00 a.m.

El próximo 18 de mayo después de muchos ires y venires comienzan las negociaciones Del TLC con los Estados Unidos. No va a ser un proceso sencillo y las experiencias de los países que han pasado por este sendero así lo confirman. Bien negociado puede dejar muchas cosas positivas para el país. Una negociación equivocada daría lugar a consecuencias bastante indeseables. Se trata de algo en lo que los buenos resultados no están asegurados por adelantado.

En los últimos días he tenido la oportunidad de conversar con un importante grupo de personas vinculadas con este tipo de negociaciones en los Estados Unidos. Ex funcionarios del USTR,que han participado en muchas de esas negociaciones, representantes de empresas americanas cuyos intereses coinciden con los nuestroS y funcionarios de casas operadoras en los mercados de productos básicos en el ámbito mundial que, desde su perspectiva, han apreciado lo que han sido los procesos de negociación con este país.

Sin duda son muchas las enseñanzas que de estas conversaciones se pueden desprender, pero hay una en la que los mas experimentados coinciden y es en la necesidad de no dejarse intimidar por las posiciones agresivas del Ustr. Un ex funcionario de esta entidad con muy experiencia negociadora explicaba cómo parte de las tácticas utilizadas por ellos partían de presentar propuestas de textos que resultaban muy duras para la contraparte. Lo que no dejaba de sorprenderlos, decía, era el sentimiento de intimidación con que se encontraban y que los llevaba a conseguir, antes de que empezara el proceso formal de negociación, muchas cosas que inicialmente se habían concebido como objetivos finales.

En las negociaciones, como lo saben todos los expertos, hay estilos y enfoques bien diferentes dependiendo de las culturas y de las organizaciones, así como de las características personales de quienes las llevan a cabo. En este caso lo que es importante es tener en cuenta que hay suficiente información y experiencias para saber que parte de la táctica de negociación del Ustr es la de la intimidación. Lo importante es que nuestros negociadores así lo vean y entiendan que todos los temas son negociables. Que por mas duras que parezcan las posiciones se trata solo de eso, de posiciones. Que no olviden que el proceso de conformación de consensos y de toma de decisiones en los Estados Unidos es suficientemente complejo e involucra a tantos actores que todos los planteamientos pueden llegar a cambiar frente a las posiciones iniciales, en especial cuando se trata de un proceso que se inicia en medio de un proceso electoral tan incierto como el actual.

El equipo negociador de Colombia es, sin duda, muy competente y altamente calificado. Lo importante es que no caiga en la trampa de la intimidación, o de creer que hay que empezar a hacer gestos de buena voluntad haciendo concesiones antes de tiempo. Es muy claro que se trata de un proceso en el queestá negociado hasta que todo esté negociadoy lo que se requiere es que, antes de hacer concesiones en temas sensibles, se tenga la certeza de que se está dando el tratamiento adecuado a los intereses de Colombia.

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