El reto laboral de la paz

El reto laboral de la paz

Es impensable que con los actuales indicadores de desigualdad la paz sea sostenible.

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22 de julio 2016 , 07:47 p.m.

Hay una relación estrecha entre trabajo y paz, pero en el momento de definir la agenda las diferencias en los contenidos son notorias, y aunque el logro del trabajo decente y la democratización de las relaciones laborales constituyen fundamentos de la paz, discursos de analistas, empresarios y del propio Gobierno distan mucho de ese alcance.

Algunos señalan que el reto consiste en que el crecimiento económico impulsado por la terminación del conflicto armado genere empleos suficientes para integrar a los excombatientes y a las víctimas del conflicto armado, apoyados con programas de empleo de choque, y en esta perspectiva está el Gobierno, según la Estrategia de Respuesta Rápida, a cargo del Ministerio del Posconflicto, en el que se prevén recursos para generar empleos de emergencia y proyectos productivos en cerca de 300 municipios priorizados.

Sectores empresariales, no sin reservas, entienden el desafío como el compromiso de crear puestos de trabajo para excombatientes, eso sí, con estímulos económicos del Estado, y otros aspiran a la participación en proyectos de recuperación económica en zonas de conflicto a través de alianzas público-privadas. Varios gremios ven la oportunidad de crear una legislación laboral especial para el campo, y traen de ejemplo el modelo peruano de agroexportación, basado en grandes inversiones del Estado y en una legislación excepcional con salario mínimo inferior, jornadas flexibles, generalización de contratos temporales y tercerizados, y menores aportes a la seguridad social.

El tema laboral en los acuerdos entre el Gobierno y las Farc está específicamente en el primer punto, ‘Hacia un nuevo campo colombiano: reforma rural integral’, acápite ‘3.3.5. Formalización laboral rural y protección social’, en el que se consagra el compromiso de definir un plan progresivo que garantice protección social y derechos de los trabajadores rurales con aplicación de normas laborales consagradas en convenios de la OIT y en la legislación.

Considero que el reto laboral de la paz es fundamentalmente el logro del trabajo decente y la democratización de las relaciones laborales; tomárselo en serio implica reconocer cuando menos dos realidades y actuar sobre ellas: la primera, que es impensable que con los actuales indicadores de desigualdad, en buena medida resultado de la inmensa precariedad laboral, la paz sea sostenible; y dos, que la organización y gestión del trabajo sin representación, participación, diálogo y negociación con los trabajadores y sus organizaciones no solo incrementa la ya muy alta conflictividad laboral, sino que hace inviable la ampliación de la actividad económica en el país.

Una política pública de trabajo decente con prioridad en las zonas rurales, dirigida a reducir la informalidad e ilegalidad laboral, que se encuentra hoy en el 64 %, a mejorar los exiguos ingresos y la baja cobertura de seguridad social, sería un gran aporte para hacer la paz duradera. Un mejor diseño para abordar los conflictos laborales es urgente, no solo porque el actual marco legal es incapaz de tramitar adecuadamente los miles de conflictos colectivos y el millón y medio de conflictos individuales que se presentan cada año, sino porque como sociedad, en todos los ámbitos y de manera importante en el trabajo, debemos aprender a tramitar las diferencias que se presentan entre trabajadores y empresarios.

Abordar como reto laboral de la paz el logro del trabajo decente y la democratización de las relaciones laborales conducirá a que la paz tenga contenido para 24 millones de trabajadores colombianos.


José Luciano Sanín Vásquez

* Socio y exdirector de la Escuela Nacional Sindical (ENS)
jose.luciano.sanin.vasquez@gmail.com

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