Presupuesto de Bogotá del 2016 será de $ 16,7 billones

Presupuesto de Bogotá del 2016 será de $ 16,7 billones

Secretaría de Hacienda radicó proyecto de presupuesto para estudio del Concejo de Bogotá.

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01 de noviembre 2015 , 08:35 p.m.

El presupuesto estimado para Bogotá en el 2016, en el primer año de gobierno de la nueva administración, será de 16,7 billones de pesos (en 2015 fue de 17,3 billones), según el proyecto radicado este domingo en el Concejo.

De acuerdo con las proyecciones, del total, cerca de $ 8,5 billones se destinarán a educación, movilidad, salud e integración social, los rubros que contemplan las mayores inversiones, igual que ocurrió este año. Los montos más altos serán para educación, que se llevará 3,28 billones de pesos y movilidad con 2,15 billones.

A inversión se destinará el 80,77 por ciento del total del presupuesto, a funcionamiento el 16,02 por ciento y en servicio de la deuda el 3,21 por ciento.

Los ingresos más importantes de la ciudad siguen siendo los impuestos de industria y comercio, con 3,37 billones de pesos, y predial, con 2,07 billones de pesos. Para el 2016 están previstos $ 2,4 billones por concepto de transferencias de la Nación.

Para el año entrante se estiman solo $ 210.942 millones por excedentes financieros y utilidades de las empresas de Energía y de Telecomunicaciones. De hecho, las utilidades de la Energía serán solo de 45.988 millones de pesos. Según la exposición de motivos del presupuesto se debe a que en el 2015 se dio una distribución anticipada de dividendos.

El secretario encargado de Hacienda, José Alejandro Herrera, explicó que el presupuesto del 2016 no crecerá en relación con el 2015, debido a que este año se lograron mejores niveles de ejecución de las partidas y no será necesario pasarlas como recursos de capital al presupuesto del año entrante, como sí sucedió de la vigencia del 2014 a la del 2015.

El análisis del presupuesto presentado a consideración del Concejo indica que del total de los ingresos previstos, 3,4 billones estarán destinados a programas de atención a niños, niñas y adolescentes en el 2016.

El Distrito estima que se trata del 27,4 por ciento de la población de la ciudad, unos 2’186.278 personas de todas las localidades, y que la mayor inversión será en educación (80 por ciento) e integración social (12 por ciento). También están incluidas las partidas para salud (4,37 %) y cultura, recreación y deporte (3,41 %).

Para el sector de jóvenes entre 18 y 28 años, que representan el 18 por ciento de la población de la ciudad (1’447.744 personas), el Distrito fijó inversiones en alrededor de $ 426.000 millones.

El sector de más alta participación es educación con el 32,38 por ciento, seguido por salud con un 34,69 por ciento e integración Social con 27,19 por ciento.

De los 2,4 billones de pesos que el Distrito recibirá de transferencias de la Nación, 1,6 billones están destinados al sector de educación y 485.499 millones de pesos al sector de la salud. Estas son las dos partidas más altas de transferencias que recibe la ciudad.

Hay otros rubros como agua potable y saneamiento básico, que recibe 88.578 millones; el río Bogotá, con 19.767 millones; atención a la primera infancia con 6.440 millones y restaurantes escolares con 6.128 millones.

Efectos del metro

En su análisis presupuestal, la administración distrital alerta sobre la importancia de iniciar obras de gran envergadura como el metro y las nuevas troncales de TransMilenio para darles un espaldarazo a las economías de la ciudad y de paso a la nacional.

En desarrollo de ese llamado, la Secretaría de Hacienda incluyó en la exposición de motivos del presupuesto un capítulo para analizar los efectos de la construcción de la primera línea del metro pesado en la economía de la ciudad.

Según ese análisis, la obra generará un crecimiento entre 0,1 y 1,1 puntos porcentuales al año en la economía de la ciudad entre el 2016 y el 2020, con un beneficio particular para los sectores de construcción de obras civiles, explotación de minas y canteras, industria manufacturera y actividades financieras, inmobiliarias y empresariales.

El análisis de Hacienda indica que la industria manufacturera se favorece con los efectos indirectos de la inversión que se realice en el metro, con crecimientos entre 0,1 y 0,6 puntos porcentuales, con lo cual contribuiría significativamente a sacar al sector de la recesión y a imprimirle mayor dinámica en los próximos años.

Hacienda también destaca los efectos positivos en el sector financiero, inmobiliario y empresarial, con crecimientos similares a la industria. Este sector representa más del 30 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) de la ciudad.

Esta semana, la mesa directiva del Concejo debe proceder a nombrar los ponentes del proyecto de presupuesto, para iniciar el trámite formal que incluye la presentación, entidad por entidad, de todas las partidas en la comisión de Hacienda y la presentación de ponencias para primer debate. El presupuesto debe aprobarse antes del 9 de diciembre.

Impuestos grandes no crecerán

Los ingresos por concepto de impuestos para el 2016 solo crecerán 1,4 por ciento. De hecho, se estima aumento leve de industria y comercio, el impuesto más importante de la ciudad, pero no del predial, el segundo tributo más importante. Según las proyecciones de la Secretaría de Hacienda los ingresos por tributos pasarán de 6,74 billones a 6,83 billones de pesos.

Industria y comercio pasará de 3,26 billones a 3,37 billones de pesos. El predial bajará de 2,1 billones a 2,07 billones de pesos.

Está previsto que baje el recaudo por impuesto de vehículos, que pasará de 489.793 millones a 423.862 millones de pesos. En el 2016 se espera un aumento en el impuesto a cigarrillos extranjeros, cuyo monto pasará de 11.299 millones a 37.166 millones y un incremento en el impuesto del consumo a la cerveza que subirá de 296.168 millones a 310.709 millones de pesos.

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