Según el Gobierno, se giraron 54.500 millones de pesos.

En Buenaventura están escandalizados por la corrupción en el sector educativo denunciada por el propio presidente Juan Manuel Santos, hasta el punto que piden que la firma auditora, que informó que de 111.600 estudiantes reportados 40.600 no existen, vaya de nuevo al Puerto y confronte esos datos. Por ellos, según el Gobierno, se giraron 54.500 millones de pesos.

Aunque el Ministerio de Educación asegura que el Consorcio C&M-BDO, encargado de la auditoría, visitó el 100 por ciento de los colegios; la ex secretaria de Educación de Buenaventura, Yolanda Amú, quien firmó los convenios con las instituciones oficiales y privadas, dijo que esta firma no auditó 11 instituciones educativas de 55 que existen, las cuales corresponden a 14.445 estudiantes del sector privado.

Según Amú no visitaron la Asociación de Escuelas Populares que para el 2011 contaba con 2.000 estudiantes, ni la Fundación Simón Bolívar que reportó 1.500 alumnos, ni la Fundación Juvenil Colombia que tenía 6.040 estudiantes.

Antes estos reclamos la Ministra de Educación, María Fernanda Campo, asegura que "las evidencias reposan en los órganos de control y vigilancia y serán ellos quienes valoren la confiabilidad de la auditoría. Porque cada vez que se consulta a un secretario ellos dicen que hay inconsistencias para desvirtuar la confiabilidad".

"Los rectores del sector oficial manifestaron que la base de datos que el Consorcio llevaba no coincidía con el número de alumnos que estaban ahí -dijo Amú-. Se encontraron estudiantes de carne y hueso adicionales que no fueron contabilizados por los auditores".

La ministra afirmó que la interventoría hecha por la firma Siat Ltda, avaló el resultado. Se visitaron todos los colegios reportados en el Sistema integrado de matrícula (Simat) y la responsabilidad de actualizar los datos es del ente territorial.

En el caso de los colegios fantasmas que, al parecer, recibieron dinero por maestros y estudiantes inexistentes, figuran el Instituto Santa Isabel, ubicado en la carrera 34 No. 3A-28. EL TIEMPO visitó el lugar y encontró que la calle y la carrera coinciden, pero el número no figura y en el sector nadie ha oído hablar de esta institución. Los auditores tampoco encontraron la dirección, ni el colegio.

En el caso del Instituto Educativo Jesús de Nazareth hay  tres con ese nombre: uno está inactivo y dos aparecen en el Simat con niños atendidos. De los que funcionan, uno está en la calle 11 No. 12ª-11, y atiende en la jornada de la mañana. Los vecinos dicen que funciona desde hace cinco años. Tiene un letrero en el que se lee 'Esta institución es beneficiaria del PAE, restaurantes escolares Icbf'.

El otro plantel educativo, con dirección carrera 19 No. 1-28, es fantasma, según el Ministerio.

Las otras inconsistencias

En La Anunciación, dirigida por una comunidad religiosa, la auditoría encontró que de los 1.552 estudiantes reportados como atendidos, 619 eran inexistentes, es decir, que en este colegio, en el 2011, solo había 933 alumnos. Para Amú, "este hallazgo es falso".

También se encontraron colegios que prestaban el servicio bajo la modalidad de convenio, sin tenerlo. Según el Ministerio de Educación, son 21 las instituciones que no lo tienen y que aparecen prestando el servicio educativo a 3.400 escolares. Esos contratos no aparecieron en el momento de la auditoría.

"Para subcontratar tiene que haber un contrato firmado directamente por la Secretaría con un colegio privado para la prestación del servicio -aclara la Ministra-. En este se establece el número de niños que serán atendidos y lo que se pagará por cada uno. Pero estos convenios no existen, y la excusa no puede ser que hay un subcontrato".

En la lista aparece la institución educativa Siglo XXI. La representante legal, Yolanda Riascos, dijo que no contrataba en forma directa con la secretaría de Educación, sino con la sede educativa principal que para el 2001 fue la Institución Los Álamos y que le pagaron 47.000 pesos por estudiante, contrataron 55, y para este año su convenio es con la Institución Eusebio Angulo para atender 98 alumnos desde preescolar hasta bachillerato.

Otro caso es el de la Escuela La Presentación, en el barrio La Independencia, que ofrece desde preescolar hasta quinto de primaria. Su directora, Doris Obando, afirma que funciona desde hace cinco años y asegura que tiene "todos los papeles de contratación de los años pasados".

La exsecretaria Amú, y otros funcionarios de la alcaldía de entonces, le enviaron una carta a la ministra de Educación, donde le señalan posibles inconsistencias de la firma auditora y le piden que se repita el proceso.

La ministra Campo señaló que no existen inconsistencias y que a todos los secretarios se les avisó con tiempo la realización de la auditoría. Incluso, tuvieron la oportunidad de refutar los resultados. En el caso de Buenaventura, el 19 de septiembre del 2011, el ente territorial recibió un comunicado donde se anunciaba el comienzo de la auditoría y se les dio plazo hasta el 25 de noviembre para presentar sus objeciones, tiempo que luego se extendió hasta el 31 de diciembre.

"Sí hubo plazo para controvertir los resultados de la auditoría y presentar nuevas evidencias. Si no las presentan, se produce el informe final con los hallazgos, que enviamos a los organismos de control. Todo está documentado", puntualizó la Ministra.

REDACCIÓN CALI Y BOGOTÁ