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Colombia se prepara para enfrentar caída en ingresos

Influyentes líderes de todos los sectores y corrientes políticas examinaron la economía del país.

EL TIEMPO
Si bien la economía colombiana ha tenido resultados positivos, al punto de que el 2014 cerró con un crecimiento del 4,6 por ciento, también es cierto que se avecinan ‘nubarrones’ que el país debe saber enfrentar, especialmente, los derivados de la reducción de los ingresos petroleros (14,5 billones de pesos solo en el 2015), para evitar una crisis mayor.
Esta fue, tal vez, la principal conclusión de la primera jornada del foro ‘El estado de la Nación’, organizado por EL TIEMPO, la Universidad del Rosario y la Fundación Konrad Adenauer, que estuvo dedicada a examinar la situación económica del país, desde distintos puntos de vista y a la luz de los más influyentes líderes nacionales.
Quedó claro que en el largo plazo Colombia tendrá que buscar nuevas fuentes de financiamiento del sector público. Para lo inmediato, el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, aseguró que las medidas están enfocadas en tres frentes: “más impuestos (reforma tributaria), menor gasto y un poco más de déficit debido a la flexibilidad de la regla fiscal”.
En este diálogo académico, el director de Planeación Nacional, Simón Gaviria, habló sobre la necesidad de mejorar la calidad de la inversión pública. “No podemos seguir con el concepto de que el mejor ministro es el que más gasta, sino que hay que mirar qué resultados da con esas inversiones”, precisó.
El exministro de Hacienda Guillermo Perry dijo que el gobierno Santos está abocado a hacer más recortes en el gasto, si pretende que la situación no se agrave. “A menos que mejore en productividad e inversión, Colombia no parará la desaceleración económica”, sentenció.
El foro permitió que expertos en varios sectores de la economía pudieran confrontar con rigor, pero, sobre todo, vaticinar lo que puede ocurrir frente a acontecimientos como la caída en los precios del petróleo, el alza en la cotización del dólar, la inminente firma del fin del conflicto y el despegue en los planes de infraestructura (autopistas de cuarta generación, puertos, aeropuertos y ferrocarriles).
El foro continuará este jueves con el examen de temas como política y relaciones exteriores.
Plan del ‘Vice’ para Bogotá
A menos de 8 meses de que se realice la elección del nuevo alcalde de Bogotá, el vicepresidente, Germán Vargas, pidió abrir un debate sobre algunas obras de infraestructura para la ciudad que, sin que le cuesten un solo peso al Distrito, no se han podido ejecutar porque la administración del alcalde Gustavo Petro no ha resuelto considerarlos.
Vargas, en la clausura del foro, explicó con detalles que se trata de proyectos viales para mejorar las salidas y los accesos a la ciudad por la autopista Norte, la calle 80, la calle 13 y la autopista Sur, entre otros.
“Necesitamos que el Distrito dé los permisos, y esto no ha sido posible”, enfatizó el Vicepresidente, quien recordó que “no hemos descuidado a Bogotá”.
Vargas Lleras deploró que la ciudad siga con esos problemas de acceso, simplemente por una negligencia. Dijo que su interés en sacar adelante estas obras para la capital del país es demostrar que, en materia de infraestructura, la ciudad no ha sido olvidada.
Vargas pidió que los candidatos a la Alcaldía de Bogotá se pronuncien sobre si apoyarán o no este plan de obras a cero costo para la ciudad.
Por otra parte, el Vicepresidente expuso todo su plan estratégico de inversiones en vías de cuarta generación, puertos, aeropuertos y ferrocarriles, y dijo que lo que el Gobierno está haciendo es sacar el país del retraso en que estaba sumido en materia de infraestructura.
Como ejemplo de ese rezago y de las equivocaciones del pasado, Vargas cuestionó que la vía que conecta a Bogotá con Tunja, de 110 kilómetros, lleve casi 14 años de construcción, sin terminar aún.
Los protagonistas del debate académico
El campo necesita más inversión
Sobre la situación actual del agro, los panelistas coincidieron, desde distintos enfoques, en que se tiene que trabajar muy fuerte en este sector para fortalecerlo.
Por ejemplo, el exministro de Agricultura Juan Camilo Restrepo advirtió que si se firma la paz en La Habana, “no hay un céntimo para arrancar el posconflicto rural”. Por esto, llamó la atención para que se otorguen recursos que permitan desarrollar los acuerdos en el agro.
El presidente de Sociedad de Agricultores de Colombia (SAC), Rafael Mejía, criticó que en el país hay “mucha tierra, pero muy poco Estado”. De acuerdo con él, en el país “importamos el 28 por ciento de lo que nos comemos”.
En ese sentido, el economista Juan José Echavarría dijo que en Colombia “el uso de la tierra es desafortunado” y que se necesitan políticas de Estado que ayuden a que el campo se desarrolle.
El senador del Polo Jorge E. Robledo afirmó que el modelo aplicado al campo debe modificarse y mantener la protección del Estado.
Nuevos espacios para el debate
El foro fue instalado por el director de EL TIEMPO, Roberto Pombo, quien dijo que el país debe abrir estos espacios de debate para saber en qué aspectos se deben redoblar esfuerzos. El rector del Rosario, José Manuel Restrepo, dijo que la visión de país es importante discutirla, justo cuando empieza el debate del Plan de Desarrollo. Y Hubert Gehring, de la Konrad Adenauer, destacó la importancia de que la academia se vincule a este tipo de debates.
La reforma tributaria estructural es clave
Óscar I. Zuluaga, director del Centro Democrático, dijo que una reforma tributaria estructural sí es posible, pero es fundamental que incorpore el tema de las transferencias a las regiones y municipios.
A su vez, Leonardo Villar, director de Fedesarrollo, cree que el impacto de la caída de los precios del petróleo será tal, que es necesario pensar en aumentar en un punto del PIB el recaudo tributario.
Hay que mejorar las cifras de la industria
Mientras Daniel Gómez, del Mincomercio, resaltó la dinámica industrial y los programas del Gobierno para apoyar a este sector, Bruce Mac Master, presidente de la Andi, dijo desconocer esos programas y mostró, cifras en mano, que a la industria no le va nada bien. Hans Peter Knudsen, director de Icontec, dijo que no se puede seguir en la misma discusión de hace 25 años y que hay que pasar ya a los hechos.
Lo que falta en salud
El minsalud, Alejandro Gaviria, dijo que el Gobierno trabaja en nuevos modelos de atención en salud: uno para las grandes ciudades y otro intermedio para municipios, ya que “existen retazos en los modelos de atención”. Jaime Arias, presidente de las EPS, dijo que parte del problema es que “en los últimos años hemos venido dando pérdidas económicas”. Mientras que Gustavo Quintero, decano de Medicina del Rosa- rio, pidió que se focalicen esfuerzos en la prevención y se mejore la formación de los profesionales de la salud.
Una mirada a la infraestructura
En este panel se destacó la inversión del Gobierno en obras como la modernización del aeropuerto Eldorado. Víctor Cruz, presidente de Odinsa, dijo que es importante concretar las iniciativas en marcha para generar desarrollo. Jorge Alberto Marín, vicepre- sidente de la Cámara Colombiana de Infraestructura, afirmó que avanzar en materia de normatividad permitió que los proyectos “optimicen su capacidad de ejecución”.
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