El Camino hacia Cartagena y la misma VI Cumbre abren oportunidades interesantes.

    Estados Unidos no ha mostrado mucha iniciativa respecto a la VI Cumbre de las Américas, reconoce Peter Hakim, del Diálogo Interamericano, por lo que subraya que su éxito depende del liderazgo y la creatividad de Colombia y de otros gobiernos regionales. Agrega en su artículo en Infolatam que, aunque estas cumbres poco han influido en el curso de los asuntos hemisféricos o en el cambio de la política exterior de los gobiernos participantes, sí reflejan la situación regional. Latinoamérica es ahora más optimista. En cambio, las relaciones de Estados Unidos con la región están paralizadas.

    ¿Qué tan creativa está siendo Colombia? Como lema de la cumbre, el Gobierno propuso: "Conectando las Américas: socios para la prosperidad", con dos ejes: la integración física y la cooperación solidaria. Está empeñado en que el diálogo y la negociación política permitan construir documentos cortos con pocos mandatos realizables y atados a presupuestos específicos para acciones concretas frente a la pobreza y las inequidades, la inseguridad, los desastres naturales y el acceso a las nuevas tecnologías en educación y salud. Si esto se logra, se podría superar la retórica habitual de las cumbres.

    El 14 y 15 de abril llegan a Cartagena 34 presidentes, pero los habrán precedido reuniones de más de mil actores sociales de distintos países de las Américas, que tendrán lugar del 9 al 13 en el mismo centro de convenciones. Los 84 días anteriores a la Cumbre estarán copados por numerosos foros en Colombia y en otros países de las Américas. La Canciller puso en marcha ese ambicioso proceso de información y discusión de los temas de la VI Cumbre, que comenzó el 20 de enero con un diálogo virtual con más de 50 académicos dedicados a los temas internacionales en centros educativos a lo largo del país. Los foros vinculan a diversos sectores sociales, desde el Caribe hasta la Amazonia, y combinan cuatro metas: participación de los jóvenes, empresarios, indígenas y afrodescendientes, trabajadores, sociedad civil; aprovechamiento de las discusiones virtuales y presenciales estimuladas por la OEA sobre los temas de Cartagena; difusión de la evaluación del cumplimiento de mandatos de las cumbres realizado por redes académicas; y elaboración de memorias que recojan los debates hemisféricos sobre la VI Cumbre.

    El Camino hacia Cartagena y la misma VI Cumbre abren oportunidades interesantes. Si Estados Unidos asume una relación simétrica con Latinoamérica y el Caribe -que hoy, en su buena hora, buscan autonomía-, Obama podría ponerle contenido a su llamado en la V Cumbre: "Olvidémonos del pasado y construyamos juntos el futuro". Por su parte, la región tiene la oportunidad de convertir su buen momento y su diversidad política en estímulo para una cooperación en aquellos problemas concretos en los que hay un consenso amplio sobre la urgencia de una acción colectiva.

    Gobiernos y actores sociales tienen la oportunidad de construir una interlocución respetuosa y concreta sobre temas cruciales de la agenda hemisférica, que supere la tentación de cooptación de los primeros hacia los segundos y que estimule a estos últimos a salir de la sola denuncia. Además, si se logra informar y oír a una amplia gama de sectores sociales nacionales sobre el sentido de la Cumbre y sus prioridades se estaría ante una significativa experiencia de relación de la sociedad civil con la política exterior, que parta de su reconocimiento como interlocutor válido de las relaciones de Colombia con el mundo. De paso, se estarían aprovechando creativamente los importantes recursos humanos y financieros que Colombia invierte en Cartagena, en una provechosa pedagogía ciudadana sobre asuntos hemisféricos.