Hoy, cuando faltan menos de cuatro meses para las elecciones a Congreso, ni el país ni los candidatos tienen claro cuáles serán las reglas de juego bajo las que se llevará a cabo el proceso electoral de 2010.

Tras siete semanas de discusión, las comisiones primeras de Senado y Cámara no han aprobado la reglamentación de la Reforma Política.

La reforma se aprobó en junio, pero por tratarse de un cambio a la Constitución Política, debe ser desarrollada por una ley.

Y si su reglamentación no es aprobada, parte de las disposiciones relacionadas con funcionamiento interno de los partidos, sanciones, financiación de campañas, y repartición de curules, no podrán entrar en vigencia.

Uribistas, opositores, y el propio Gobierno coincidieron en manifestar su preocupación frente al tema. La razón es que esta ley, además de ser aprobada por el Congreso, requiere del visto bueno de la Corte Constitucional.

"El margen de maniobra es mínimo. La mayoría de los temas no regirían para esta elección", reconoció el senador conservador Hernán Andrade, coordinador de ponentes del proyecto.

Ayer, el Gobierno reconoció que "sacar adelante una ley sin la cual la Reforma Política no podría entrar a regir integralmente", está "en manos del Congreso".

"Los tiempos se están acabando", afirmó Miguel Ceballos, viceministro de Justicia.

Ha llamado la atención que a pesar de que incluye el 'bocadillo' de los anticipos electorales, la ley estatutaria no ha despertado todo el interés de los congresistas.

"Se trata de una mezcla de factores", explicó David Luna, del movimiento Por el País que Soñamos. "El debate sobre si se le debe impedir al Gobierno entregar el tercer canal antes de elecciones enredó la discusión. A eso se suma la incertidumbre sobre la reelección presidencial", agregó el congresista.

Roy Barreras, de 'la U', tiene otra explicación: "Veo en algunos la intención de evitar que las sanciones por infiltración mafiosa operen en las próximas elecciones".

El pasado viernes, el presidente Uribe les pidió a los presidentes del Senado y de la Cámara agilizar el trámite de 13 proyectos de ley, entre ellos la ley estatutaria.

Los congresistas confían en que esta se aprobará antes de que termine el periodo legislativo, el 16 de diciembre.

Sin embargo, dudan que la Corte Constitucional, que estará en vacancia judicial del 16 de diciembre al 12 de enero, evacue el estudio de la ley estatutaria, a pesar de que esta tendrá trámite preferencial. Es importante recordar que el alto tribunal tiene en cola el referendo reeleccionista.

La discusión del proyecto se reanudará el miércoles. Ese día comenzará a saberse si las elecciones de 2010 se tendrán que realizar bajo las mismas reglas del 2006.

REDACCIÓN POLÍTICA