La Casa Editorial EL TIEMPO da un paso muy significativo al tomar la decisión de dedicar una revista encargada de divulgar las iniciativas y realizaciones de tantas personas, comunidades, fundaciones, empresas que se han comprometido con los temas que tienen que ver con la cultura, la educación, la infancia, el emprendimiento, la consolidación de la convivencia, en fin, con políticas públicas que se ponen en marcha desde una pequeña vereda rural o una comuna urbana o desde una ciudad con alcance regional y nacional.

El solo hecho que un medio impreso, con la mayor circulación nacional, les dé visibilidad a esos esfuerzos mencionados, estimula a esas comunidades, fortalece la participación de la sociedad en la política pública y, como si fuera poco, tiende a fortalecer la unidad cional al poder enterarnos todos los colombianos acerca de lo que se está haciendo en las distintas regiones del país, facilitando el intercambio de experiencias y vivencias al interior de nuestros departamentos y, sobre todo, entre las distintas regiones del país.

Permítanme hacer una corta referencia al papel que la Sociedad Civil juega en el logro de un buen gobierno local o nacional, lo que se conoce como Gobernanza, concepto que se ha desarrollado en el mundo a partir de la caída del muro de Berlín en 1989. Veamos lo que expresé en alguna conferencia acerca de las alianzas público-privadas que se dan en Antioquia y en Medellín y la participación de Proantioquia en ellas desde 1975.

Ese concepto, el de la gobernanza, siempre se conoció como el proceso de toma de decisiones y la forma como éstas se ponen en marcha. En el pasado esa toma de decisiones obedecía a una estructura jerárquica, pública, prácticamente con exclusión de la sociedad civil. Hoy ya no es así. Para garantizar un buen gobierno, local o nacional, se tiene en cuenta el derecho a la participación de los asociados.

Los actores de la gobernanza son los gobiernos y los miembros organizados de la sociedad, entre ellos los empresarios, los trabajadores, las ONG, las universidades, los centros culturales y científicos, las iglesias, los medios de comunicación y las redes sociales, entre otros.

Así las cosas, y con alianzas que se construyen entre sí y éstas con las entidades públicas, se configura una nueva institucionalidad que debe conducir a un buen gobierno, y para que este se dé, se deben atender por lo menos los siguientes principios: participación, legalidad, transparencia, equidad y eficacia, por lo tanto en este nuevo ambiente se minimiza la posibilidad de captura del Estado por parte de aquellos agentes que intentarían beneficios particulares de la gestión pública.

De no ser así y si los gobernantes, amparados en su ejercicio del poder, se aíslan poniendo en marcha sus procesos de decisión en forma jerárquica, no solo pueden cometerse equivocaciones graves, sino que actores criminales organizados (mafias) intentarán influir en esos procesos, como de hecho ha ocurrido en muchas partes del mundo, propiciando un mal gobierno y una letal corrupción, que conducen a un indeseable autoritarismo.

Estos esfuerzos regionales y locales dados a conocer por un medio de comunicación de alcance nacional pueden coadyuvar a ese anhelo de todos: que tengamos gobiernos locales y regionales sanos con la participación activa de la sociedad civil.

Juan Sebastián Betancur / Presidente Proantioquia