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I PARTE: ¿CON ESOS CONGRESISTAS, PARA QUE UN CONGRESO?

Por Juan Manuel Serrano G. el 21 de Junio 2012 11:55 AM

En la mayoría de países partidarios de la división de poderes, el congreso es sin lugar a dudas el gran cuerpo colegiado de un país, que se constituye, en teoría, como la representación de los diferentes intereses del pueblo, que en el caso colombiano, sería la representación de una nación pluralista, multicultural y polifacética llevada a cabo por varios grupos sociales que con diferentes instrumentos e intereses buscan aparecer y hacerse notar en los medios posicionando ideas o proyectos, pero en la mayoría de casos, se convierten en reclamos y suplicas vacías sin ningún sentido o como se dice popularmente, rebeldía sin causa, como resultado de un país que en el imaginario colectivo se cree que el gobierno es el único encargado de solucionar los males sociales y por tanto, es el presidente directo responsable de todo lo sucedido en el territorio nacional.


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La rama legislativa o cuerpo bicameral no es una institución moderna u otro mico impuesto por la Constitución de 1991, sino antes por el contrario, se tiene referencia de ésta en la historia colombiana desde 1811 cuando se suscribe el acta de la Federación de las provincias Unidas de la Nueva Granada y posteriormente adoptada por la Constitución de Cundinamarca de 1812.

Pasados los años, se convirtió en la institución por excelencia, de corte bicameral, en donde  el senado es de corte nacional y la cámara de representantes es territorial, elegidos los congresistas para un periodo de 4 años con posibilidad de reelección.

En teoría se dice, que tiene tres funciones esenciales: reformar la Constitución, hacer las leyes y ejercer control político, pero en la práctica se reduce a manipulaciones, intereses y vínculos oscuros, leyes en beneficio propio y cero control político por la cuestión de devolver los favores al presidente.

Hoy por hoy no cabe mejor definición para el congreso, que cuerpo colegiado de cosas, animales y unas cuantas personas que legislan ciertos días a todo vapor como si estuviéramos en pleno estado de naturaleza donde no hay leyes para regular socialmente a nacionales y extranjeros y en donde, por otro lado, persisten los mayores salarios del país, ¿acaso lo merecen los "honorables" congresistas?.

No es necesario que usted como colombiano asista a un zoológico, porque algunos congresistas son excelentes representantes de micos, ratas, gatos y leones porque saben cuando ser vivos, en que momento tomar prestado el erario a escondidas, saben cuando sacar las garras y el momento exacto para mostrar los dientes.

La reforma a la justicia es un traje hecho a la medida de las ramas de poder que han sido tomadas por los sujetos menos indicados para dirigir los hilos del país, todo ello, como consecuencia de éste pueblo ignorante, indiferente y paquidérmico que parece resignarse al miedo, frustración y perplejo moral.

Por otra parte, es necesario hacer mención a la propuesta del presidente Santos hecha el año pasado según el cual solicitó al congreso derogar leyes innecesarias ya que en el país se han producido más de 20 mil leyes y más de 8 mil jurisprudencias de las altas cortes lo que ha llevado a que los mismos juristas y hasta el Gobierno reconozcan que se sufre de una "inflación normativa", que comprende leyes obsoletas o absurdas, como regular la propiedad de las abejas, determinar cómo se debe gobernar a "los salvajes que vayan reduciéndose a la vida civilizada" y una por la cual "se prohíbe la mendicidad", entre otras.

Pero para el congreso, parece que la idea le entró por un oído y le salió por otro, porque es bien sabido que para la mayoría de ellos es mas importante legislar para ciertos intereses en vez de reordenar el ordenamiento jurídico facilitando la administración de justicia y evitando que ciertos abogados hagan de la ley la principal trampa para evadir la justicia, porque con tanta ley ni siquiera se sabe que es valido, vigente y eficaz.

En el próximo artículo, espere los principales puntos polémicos de la reforma a la justicia, entre los que se destacan la extinta perdida de investidura y doble instancia para congresistas, la facultad que se le otorga a notarios y abogados, entre otros, para ejercer función jurisdiccional, el periodo de los magistrados, la posibilidad de ser juzgados políticamente el procurador y contralor, entre muchos otros aspectos que seguirán dando de que hablar en el país.

¡Corte Constitucional interceda por el pueblo colombiano y evite que esta vergüenza de reforma esté en el ordenamiento jurídico!

¿Tal como quedó la reforma a la justicia, es un instrumento mas de impunidad, gabelas en exceso y unos cuantos favores devueltos que van de aquí para allá?


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