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Primera infancia: la inversión más rentable

YOLANDA REYES
Febrero del 2011 puede ser un mes histórico para la infancia colombiana. Como
si los astros -o más bien, los proyectos y los esfuerzos de tantos años-
comenzaran a alinearse, el miércoles 15 se presentó el Lineamiento Pedagógico
y Curricular para la Educación Inicial en el Distrito y hoy se lanza la
Estrategia de Atención Integral a la Primera Infancia 'de Cer0 a 5iempre',
liderada por la Alta Consejería para la Prosperidad y la de Programas
Especiales, que encabeza la Primera Dama.
Se trata de dos iniciativas, surgidas de partidos políticos disímiles, que
recuerdan la historia de la ley de 1970 mediante la cual se creó la Junta
Nacional de Jardines Infantiles en Chile. "Esa ley fue aprobada en el Congreso
con el 100 por ciento de los votos de todos los partidos y no hubo un
congresista que se abstuviera", cuentan con orgullo las maestras chilenas, y
muchos logros actuales de su país tienen ancestros en esa apuesta por la
infancia.
Poner de acuerdo a todo el país, a todos los sectores y a todos los partidos
sobre la necesidad de articular esfuerzos alrededor de nuestros niños es una
tarea crucial para Colombia, y las señales de este mes son alentadoras. El
Lineamiento de Educación Inicial de Bogotá, basado en el enfoque de derechos,
propone como pilares de trabajo el juego, el arte, la literatura y la
exploración del medio, para potenciar el desarrollo de todos por igual, en los
jardines públicos y privados. A ello se suma el esfuerzo del Gobierno
Distrital de regular las instituciones de educación inicial, cuyo ejemplo
deberá seguir el resto del país, pues, fuera de la capital, tienen más
vigilancia las guarderías caninas que las infantiles.
En el plano nacional, también hay motivos de optimismo. La decisión política
de invertir en primera infancia se traduce, por una parte, en la creación de
la Comisión Intersectorial para la Primera Infancia, que coordinará el trabajo
de las Consejerías, de los ministerios de Educación, de la Protección Social y
de Cultura y el del ICBF, entre otras entidades, y, por otra parte, en un
impresionante aumento de recursos: si en el cuatrienio pasado la inversión era
de 1,9 billones, ahora superará los 6 billones de pesos.
No es casualidad que James Heckman, el Nobel de Economía del 2000, sea hoy el
invitado principal. Con una visión multidisciplinaria que conjuga la economía
y la psicología, entre otras ciencias, sus investigaciones han comprobado el
impacto de la educación inicial en el desarrollo humano. Al demostrar, con
evidencia empírica, que la primera infancia es un periodo crítico que ofrece
oportunidades para cambiar la supuesta "mala suerte" de la población más
vulnerable, Heckman revolucionó el diseño de políticas públicas y nos enseñó
que invertir en primera infancia es el negocio más rentable. ¿Acaso hay otra
inversión que, por cada peso, nos devuelva cerca de 8?
Si la historia de tantas generaciones colombianas corrobora que, ya a los 3
años, hay una brecha entre quienes crecen en entornos estimulantes y quienes
no, es un imperativo ético y político preguntarnos por las modalidades de
educación inicial tan distintas que ofrecemos a nuestros niños y que acentúan
la inequidad, en vez de resolverla, en el momento más fértil de la vida. Desde
ese enfoque, surge la pregunta ineludible sobre los Hogares Infantiles, en los
que las Madres Comunitarias cuidan a los niños menos favorecidos.
Pese a su buena voluntad y a sus esfuerzos, ¿tienen las condiciones laborales,
la formación y la infraestructura que requiere la población infantil más
vulnerable?
En este momento propicio para la reflexión, he ahí una discusión impostergable
y uno de nuestros grandes desafíos.
EDISAR
YOLANDA REYES
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