Mucho se ha hablado de lo poco que se conseguirá en la próxima Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático.

En contraste, poco se ha dicho sobre lo que se discutirá en esta cumbre, que algunos califican como la más importante desde el fin de la Segunda Guerra Mundial.

Se dice que, en vista de que expirará en el 2012, los gobiernos negociarán en Copenhague un reemplazo del Protocolo de Kioto. Cabe recordar que este endureció los compromisos de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (Unfccc) y que, por lo mismo, tiene menos adherentes.

En realidad, en la capital danesa habrá dos diálogos paralelos: uno en la 15a. Conferencia de las Partes de la Unfccc o COP 15, y otro con ocasión de la 5a. Reunión de las Partes del Protocolo de Kioto.

En esta última, la mayoría de países desarrollados buscará profundizar el recorte de las emisiones contaminantes, en concordancia con los hallazgos del Panel Intergubernamental de Expertos en el Cambio Climático (Ipcc).

Mientras tanto, E.U. -que no ratificó el Protocolo- pedirá en el otro escenario que los acuerdos legalmente 'obligantes', como el de Kioto, sean reemplazados por compromisos nacionales de buena voluntad, abiertos a cierto grado de escrutinio externo.

Casi todos los países desarrollados quieren que esas dos negociaciones confluyan en un nuevo acuerdo. En cambio, la mayoría de países en desarrollo abogan por la continuidad del Protocolo de Kioto, pues temen que un arreglo 'cero kilómetros' se traduzca en más compromisos para ellos y en menos para las grandes potencias.

Pero a la luz de lo visto en las reuniones preparatorias de la COP 15, como la de Barcelona y la de esta semana en Copenhague, lo más probable es que en la cumbre que comenzará en 15 días apenas se definan las metas mundiales en términos del cambio climático. Las medidas concretas que el planeta necesita cuanto antes se dejarían para mediados del 2010, en Bonn (Alemania), o incluso para diciembre, en México.

BERNARDO BEJARANO
REDACCIÓN EL TIEMPO
berbej@eltiempo.com.co
CON INFORMACIÓN DEL INSTITUTO INTERNACIONAL PARA EL AMBIENTE Y EL DESARROLLO (IIED)