La posición es contraria a la del Consejo de Estado, que había pedido la revisión del Legislativo.

El canciller Jaime Bermúdez afirmó: "estamos convencidos de que se cumplen y se cumplieron todos los requisitos, que no hay necesidad de llevarlo al Congreso (...) El concepto del Consejo de Estado no es vinculante (...) El Gobierno va a tomar una decisión lo antes posible", dijo el ministro Bermúdez.

Su tesis la comparte el experto constitucionalista Juan Manuel Charry, para quien los tratados de cooperación deben someterse a consideración del Congreso y de la Corte Constitucional, excepto cuando son una ampliación o un desarrollo de acuerdos aprobados años atrás por estas mismas corporaciones.

Precisamente, los Gobiernos de Colombia y E.U. han dicho que el acuerdo es un complemento de instrumentos vigentes, que ya permiten el acceso de contratistas y militares estadounidenses a distintas bases colombianas.

Por lo mismo, Charry consideró que el Gobierno cometió un error al pedir el concepto del tribunal contencioso, el cuál solo hubiera sido necesario si en el acuerdo se hablara de tránsito de tropas extranjeras.

"Se equivocó por un exceso de despejar suspicacias", señaló Charry.

Incluso, el canciller Jaime Bermúdez admitió ayer que ese trámite no era necesario. "No era requisito pasar el acuerdo por el Consejo de Estado, en términos de consultar si había tránsito de tropas, porque aquí no hay (...)", explicó el Ministro.

Para otros expertos, como Alfredo Beltrán Sierra, ex magistrado de la Corte Constitucional, el Gobierno "no puede aducir que el concepto no es obligatorio, porque la Constitución, en su artículo 237, numeral 3, dice que debe oír al Consejo de Estado, en caso de tránsito de tropas extranjeras o incluso de estación de buques o naves extranjeras en territorio de la República".

El Gobierno ha dicho que el convenio no habla de tal movimiento de tropas foráneas.

No obstante, el embajador de E.U. en Bogotá, William Brownfield, dijo el pasado 17 de julio que actualmente su país tiene permiso para el paso de naves por las costas colombianas, en el marco de los acuerdos vigentes, y reconoció que la Casa Blanca está interesada en hacer uso de la base de Bahía Málaga, pero que, en todo caso, ese acceso "ya existe".

Añadió que con frecuencia se ven allí buques guardacostas de E.U. "Es el mismo tipo de colaboración, pero con un acuerdo más detallado", explicó en su momento.

La senadora Alexandra Moreno Piraquive, miembro de la Comisión de Relaciones Exteriores, también consideró ayer que el texto debe pasar por el Legislativo: "Que ellos quieran excluirnos, es otra cosa", dijo Moreno.

REDACCIÓN POLÍTICA