Pasó de 68% de favorabilidad en el 2008 a 38% este año, la más baja de las administraciones de los últimos 9 años. Los ciudadanos lo rajan en gestión (2,6) y confianza (2,5). Destacan mejora en vías.

La confianza que genera el mandatario también cayó. De 1 a 5, los bogotanos la calificaron con 2,5 frente al 3,1 del 2008 y su gestión se redujo de 3,2 a 2,6 en el mismo lapso.

En contraste, hoy menos bogotanos se sienten pobres y, después de mucho tiempo, la gente reconoce que temas tan sensibles como el mal estado de la malla vial, presenta síntomas de recuperación.

También hay una leve mejoría en el consumo de alimentos. Hoy hay menos personas que dicen haber dejado de comer la semana anterior al momento de ser consultadas.

¡Que cumpla!

Las principales razones de los encuestados para 'rajar' al mandatario se resumen en que no ha cumplido con lo que prometió o no conoce los problemas de la ciudad; mientras ítems que eran un lunar en su desempeño hace 12 meses hoy le son favorables: mejor comunicación (pasó de 18 por ciento de desfavorabilidad a 7 por ciento; se percibe más autoridad del Alcalde frente a su equipo y una mayor concertación con la gente.

Las cifras están consignadas en la encuesta de percepción ciudadana que cada año hace Ipsos Napoleón Franco para el proyecto 'Bogotá, cómo vamos', que promueven la Casa Editorial EL TIEMPO, la Fundación Corona y la Cámara de Comercio de Bogotá.

En esta ocasión, se entrevistaron 1.600 personas de todos los estratos, del 20 de junio al 6 de julio del 2009. El margen de error es del 2,6 por ciento.

Caer 30 puntos en el segundo año de gestión es serio para cualquier mandatario, aunque Moreno diga que él no gobierna para las encuestas; pero aquí se trata del sentimiento ciudadano hacia el Alcalde y su trabajo.

Ahora bien, los resultados pueden ser previsibles si se tiene en cuenta que en estos 18 meses el Alcalde no la ha tenido fácil con escándalos como la investigación al personero Rojas Birry, hombre de su confianza; la destitución de su primer Secretario de Movilidad -figura clave en el Gobierno- o las críticas de favoritismo político.

Pero no toda la responsabilidad es de él. Hace un año, por esta época, la Operación Jaque elevó el ánimo de la gente y de los funcionarios públicos en general. Hoy, las cosas son distintas: crisis económica, entorno vulnerable, conflicto armado, desplazamiento... temas que golpean particularmente a Bogotá.

Fruto de lo anterior podría explicar que hoy menos bogotanos (51%, el más bajo desde 2003) sientan que las cosas en la ciudad van por buen camino frente al 66 por ciento que pensaba igual hace un año.

No se puede perder de vista que, cuando la gente percibe falta de resultados, puede estar aludiendo a lo que fue el tema bandera de Moreno: el Metro, de lo que hoy sólo está el anuncio de la primera línea. Mientras tanto, el ciudadano del común sigue soportando la incomodidad del transporte público y de los más de cien frentes de obra en la capital.

El impacto de una seguidilla de golpes de opinión del Alcalde recientemente, como los globos del 20 de julio, el decreto del Sistema Integrado de Transporte Público, los subsidios de vivienda, el arreglo con los desplazados del Tercer Milenio y la gratuidad total en colegios públicos no alcanzaron a ser registrados al momento de la encuesta, lo que seguramente hubiera incidido en algo, aunque no se sabe qué tanto.

Y, a juzgar por la reacción de los medios y la propia ciudadanía, es allí donde el Alcalde debe enfocar sus esfuerzos, porque son hechos reales, palpables, fáciles de vender, que envían mensajes optimistas y favorables, particularmente a sectores donde antes Moreno era fuerte -estratos medios y bajos- y que hoy lo castigan severamente.

De la manera como el Alcalde siga abonando los temas sociales y enviando mensajes de gobernabilidad -como un gabinete más técnico y autónomo- y de la forma como implemente estrategias clave como el Sistema Integrado de Transporte, dependerá que Samuel Moreno comience a hacerles el quiebre a las encuestas. Todavía le falta la mitad del camino.

¿Las cosas van por buen o mal camino?

No es difícil encontrar en cualquier tertulia familiar o de oficina, comentarios alusivos a lo que sucede en Bogotá. Con vehemencia se cuestiona lo difícil que resulta moverse en calles atestadas de vehículos o andenes repletos de ventas ambulantes; de atracos a plena luz del día o en el interior de una buseta o de las acciones de una pandilla de barrio o del jíbaro que vende drogas. Son, entre otras, percepciones que han terminado por minar el ánimo de los bogotanos. Según la encuesta de 'Bogotá, cómo vamos', hoy el 55% de la gente piensa que las cosas en la ciudad van por buen camino, frente a un 66% que el año pasado decía lo mismo. La satisfacción de la gente que cree que Bogotá es un buen vividero, pasó de 72 a 65% en ese lapso.

Más gente dice que su situación económica ha empeorado

Para los bogotanos, la crisis económica no se ha quedado en los titulares de prensa sino que la están viviendo en carne propia. A la pregunta de si su situación económica ha mejorado mucho o poco, el 25 por ciento asegura que ha mejorado frente al 35 por ciento de quienes así pensaban hace un año, muy lejos de lo que registró la encuesta en el último año de Lucho Garzón, cuando el 43% de la gente respondió favorablemente.

A pesar de lo anterior, bajó el porcentaje de bogotanos que hoy se consideran pobres: pasó de 24 por ciento en el 2008 a 21 por ciento en el último sondeo.

• Persona natural o jurídica que la realizó: Ipsos Napoleón Franco, inscrito ante el Consejo Nacional Electoral.
• Persona natural o jurídica que la encomendó: 'Bogotá, cómo vamos'.
• Fuente de financiación: 'Bogotá, cómo vamos'.
  Grupo objetivo: Hombres y mujeres mayores de 18 años de edad, estratos 1, 2, 3, 4, 5 y 6.
• Tamaño de la muestra: 1.600. encuestas efectivas de 1600 previstas.
• Área/ Cubrimiento: Bogotá, 19 localidades urbanas, agrupadas en 6 zonas.
• Fecha de realización campo: Del 20 junio al 6 de julio de 2009.
  Margen de error observado: 2,6 por ciento.

ERNESTO CORTÉS FIERRO
EDITOR JEFE DE EL TIEMPO