Valencia confesó que tan pronto se enteró de que su hermano Guillermo León estaba vinculado al escándalo judicial, redactó su renuncia y se la presentó al Presidente, pero Uribe no se la aceptó.

Cuando el presidente Alvaro Uribe designó a Fabio Valencia Cossio como Ministro del Interior y de Justicia, nadie dudaba que él estaba preparado para ese cargo.

Su experiencia de más de 35 años le permitió adquirir grandes conocimientos en diplomacia y relaciones internacionales, con una clara dimensión del país político y del aparato productivo público y privado.

Comenzó en 1970, con 22 años de edad, colaborando en Antioquia con la campaña presidencial de Misael Pastrana Borrero y siguió 7 años como funcionario del Instituto de Crédito Territorial; tres veces presidente del Partido Conservador, elegido con la más alta votación popular de su historia; Presidente del Congreso, del cual hizo parte durante 18 años, negociador de paz, embajador en Italia y Alto Consejero Presidencial para la Competitividad y Comisionado Presidencial ante el Plan Puebla Panamá.

Todos reconocían que para el cargo era un hombre con trayectoria y preparación, aunque sus opositores no dejan de definirlo como un manzanillo.

Asumió el 26 de junio de 2008 sin sospechar siquiera que le esperaban meses de gran turbulencia.

La víspera de su posesión, se desató la primera tormenta: la Corte Suprema envió a la Corte Constitucional y a la Procuraduría la sentencia contra Yidis Medina, para revisar la legalidad de la reelección presidencial del 2006.

El día en que asumió el cargo, el 26 de junio, el presidente Alvaro Uribe respondió airadamente acusando a la Sala Penal de aplicar "justicia selectiva" y anunció que presentaría al Congreso un proyecto de ley de referendo para pedirle al pueblo ordenar la repetición de las elecciones presidenciales de 2006.

Veinticuatro horas después de su posesión asumió como Ministro Delegatario en Funciones Presidenciales, designación que ha tenido 19 veces, por un lapso que sumado da 60 días, lo que para muchos lo convierte en una de las personas de mayor confianza del Presidente Uribe.

Reconoce que el suyo "ha sido un año de grandes contradicciones, frustraciones y éxitos".

No fue fácil para Valencia Cossio cumplir su primer reto de abrir canales de diálogo con los magistrados. En un acto de audacia, consiguió que el presidente Uribe visitara la Corte Suprema y sostuviera un diálogo franco y abierto durante casi siete horas.

A los presidentes de las altas cortes les esbozó la Reforma a la Justicia, pero cuando les entregó el proyecto, los magistrados opinaron que era inconveniente. La criticaron con severidad, pero ninguno le hizo una propuesta alternativa.

La iniciativa naufragó por el temor de algunos senadores por presuntos impedimentos.

Para completar el complicado panorama, Asonal Judicial decretó un paro; la minga indígena realizó una marcha nacional hacia Bogotá; se presentó la más devastadora ola invernal de mucho tiempo y fueron numerosos y consecutivos los debates de control político en el Congreso.

Sacó la Reforma Política, que contra viento y marea hoy ya es norma constitucional, para "sanear la política y a castigar a los partidos y a sus integrantes que permitan el ingreso de las mafias y dineros mal habidos a la actividad partidista o proselitista".

Sin cumplir sus primeros dos meses en el Ministerio, enfrentaba su segunda gran turbulencia: Guillermo León, el menor de sus hermanos, fue vinculado a una investigación penal. Al minuto de conocerse la noticia, nadie daba un peso por la continuación de Valencia en el Ministerio.

En ese momento amigos y contradictores se preguntaban: "¿Dónde está aquel implacable tumba-ministros, que ahora, por un asunto tan grave parece atornillarse en el cargo y no renuncia?".

Es una historia que él cuenta por primera vez: "Tan pronto tuve conocimiento de la situación de mi hermano, redacté mi renuncia y le pedí una audiencia al señor Presidente. El no quiso recibirme la carta. Me dijo: Fabio, yo lo conozco a usted y su trayectoria. Usted no puede hacer eso. Tiene mi pleno respaldo", relata Valencia Cossio.

Anunció que el asunto de Guillermo León lo guardaría con dolor en su corazón, pero su mente no se iba a afectar para el ejercicio de su ministerio y que respetará a la Justicia. Hoy, con aire de orgullo, dice que ha podido cumplir su promesa.

Por si faltara algo, estaba el proyecto de ley de convocatoria del referendo reeleccionista, que el Gobierno miró a la distancia hasta cuando en la noche del 16 de diciembre de 2008, ante la hostilidad del presidente de la Cámara y de la oposición, el proyecto de referendo reeleccionista estaba a punto de hundirse.

El Ministro, sorprendió de nuevo al país y con la firma del Presidente y la suya, convocó a sesiones extras que comenzaron después de la medianoche.

A partir de ese momento, cambió el panorama político para él y para el país.

Quince días después, comenzaba un semestre "blanco" para él, que concluyó con el mejor balance legislativo que haya tenido un Ministro del Interior y de Justicia en los últimos tiempos con 12 leyes y actos legislativos aprobados, de iniciativa de su ministerio, y un grupo importante de proyectos de origen gubernamental también convertidos en leyes.

Volvió a agitar las aguas políticas del país, con el tema de la inmunidad parlamentaria, que fue mal recibido.

¿Qué le pasó a un veterano de guerras que sale herido en un tiroteo callejero?

Valencia Cossio se defiende diciendo que le tomaron parcialmente su iniciativa de crear un estatuto de garantías para el ejercicio parlamentario y político, que incluía la doble instancia para el juzgamiento de los congresistas y un juez de garantías de altísimo nivel, propuesta sustitutiva de la inmunidad.

Lejos de las cámaras y los micrófonos, Valencia Cossio cumple un labor estrictamente gerencial de un Ministerio que antes eran dos.

Llegando a las 6:30 de la mañana y saliendo a las 11 de la noche, de lunes a lunes, sin descanso, Valencia Cossio es, de puertas para adentro, un técnico.

A cinco meses de su llegada tenía un plan estratégico para el siguiente año y medio; diseñó y puso en marcha la restructuración administrativa interna y un severo plan de austeridad reduciendo cargos y nivelando salarios, sin causar una masacre burocrática.

Se ha ocupado minuciosamente de todo: desde el diseño y sostenimiento de la página web hasta las relaciones con la comunidad internacional para la lucha contra las drogas, pasando por la certificación de calidad para el Ministerio, como hombre de avanzada y de tecnología que es.

Realizaciones

Durante los 12 meses que completó en el Ministerio, Fabio Valencia ha logrado articular a la Seguridad Democrática las acciones de Justicia y del Interior.

Es así como ha recuperado el diálogo institucional con los pueblos indígenas y afrodescendientes, que cortaron sus relaciones con el Gobierno por 2 años y ahora participan de mesas de concertación.

La Sala de Estrategias que construyó en el edificio del Ministerio, para centralizar todos los sistemas de vigilancia y seguridad ciudadana del país.

Gestión del Riesgo, para prevenir y atender desastres.
Conformación y puesta en funcionamiento de la Comisión de Convivencia del Fútbol.

Cárceles para resocializar a los internos y darles un trato digno y con cero tolerancia a las violaciones de derechos humanos y la corrupción.

Estos son apenas algunos de los procesos que adelanta el Ministerio del Interior y de Justicia.

Logros en Minjusticia

Justicia al día: en construcción 17 casas de justicia. 5 funcionando. 12 por inaugurar en julio y agosto de este año. Total: 64 en el país.

Tecnología para la justicia: 4.000 brazaletes electrónicos para beneficiarios de prisión domiciliaria o libertad condicional, monitoreados.

Justicia transicional: entrega de 2.000 reparaciones a las víctimas de la violencia con la meta de llegar a 10.000 familias al terminar el año, con un presupuesto superior a los 100 millones de dólares.

Unificación de política contra las drogas: Reconocida presencia internacional en escenarios como la Cumbre Mundial de Viena (marzo 2009). Visita al Fiscal General de los Estados Unidos (junio 2009).

Presentación al Congreso del acto legislativo para eliminar el porte y consumo de estupefacientes y psicotrópicos. Proyecto que concluyó en primera vuelta y pasa a la segunda el 20 de julio.

Cero tolerancia a violación de derechos humanos en cárceles: 11 nuevos centros en construcción para que en agosto de 2010 el sistema no tenga hacinamientos. Régimen subsidiado de salud para todos los reclusos.

Entidades reestructuradas y modernas: asumió la tarea de reestructurar y modernizar el INPEC, la Superintendencia de Notariado y Registro y la Imprenta Nacional.

Ventanilla única: para registro de inmuebles

Transferencia de la administración de bienes de extinción de dominio a una sociedad especializada del Ministerio de Hacienda, para que la DNE se dedique a ejecutar la política antidrogas.

Fortalecimiento del consejo de politica criminal y penitenciaria.

Aumento de penas para los delitos cometidos contra sindicalistas.

Logros en Mininterior

Cohesión social de la seguridad democrática: se recupera el diálogo institucional con la minga humanitaria y con los pueblos indígenas después de haber sido suspendidas desde el 2007.

Formulación de políticas públicas indígenas y afrodescendientes: diseña el Plan Nacional de Garantías para todos los pueblos indígenas de Colombia, único y sin precedentes.

Recuperación de tierras para indígenas y afrodescendientes: se cumplen los compromisos indígenas por 1746 hectáreas y se recuperan 29.343 hectáreas para los consejos comunitarios de Curvaradó y Jiguaminadó.

Con enfoque preventivo se impulsa un sistema de prevención del riesgo: se diseñó el plan de contingencia para el Volcán Cerro Machín, Volcán Nevado del Huila. Se recupera la zona de Tumaco y Suárez. Se atiende la oleada invernal 2008 y 2009 con $105.000 millones.

Aplicación estricta de los criterios de evaluación del riesgo: diseño de 16 mapas de riesgo según poblaciones vulnerables. Creación de 15 mesas territoriales de garantías para ONG: 5 instaladas, 10 por instalar

Diálogo sin precedentes del ministro con poblaciones vulnerables: concertación de medidas de protección con las centrales obreras, ONG, Defensores de Derechos Humanos, concejales, diputados, alcaldes, indígenas, desplazados, entre otros.

Transparencia electoral: un año antes de las elecciones comenzó el diseño y concertación del Plan Nacional de Garantías Electorales con todos los partidos y movimientos políticos del país. Diseño del funcionamiento de la Unidad de reacción inmediata electoral (URIEL).

Seguridad ciudadana: construcción de la Sala de Estrategia con la más alta tecnología para hacer seguimiento a los brazaletes electrónicos y monitorear los desastres naturales.

Convivencia ciudadana en el fortalecimiento de la seguridad democrática: Diseño y elaboración de la metodología única para la formulación de planes integrales de seguridad y convivencia ciudadana en todo el país.

Se crea la comisión de regulación sobre convivencia y seguridad en el fútbol.

Coordinación territorial para atención a desplazados: se diseña un sistema de información para recolección de análisis de esfuerzos presupuestales y administrativos.

Apoyo a la gestión territorial: se construyeron 53 centros administrativos municipales y 5 Inspecciones de Policía. Reformulación de criterios para declarar alerta temprana.