La propuesta fue hecha por el Ministerio de Hacienda ante el atraso y el las dificultades financieras en los departamentos para concretar este Plan impuesto por el Gobierno Nacional.

La fórmula les fue presentada a los mandatarios regionales durante su cumbre, que se celebra en Bogotá.

Este fóndo estaría constituido por un patrimonio autónomo en el sistema financiero privado y manejaría los dineros provenientes de la Nación y los créditos otorgados por el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo.

"Es una alternativa a los créditos externos tramitados por los gobernadores, con menos dificultades y sin trámites dispendiosos", dijo Leila Rojas, directora de Agua Potable del Ministerio de Ambiente, durante la asamblea de gobernadores que se lleva a cabo en Bogotá.

Según la funcionaria las diferentes entidades crediticias públicas podrían destinar unos 500 mil millones de pesos que irían al mencionado patrimonio autónomo.

Una cifra importante si se tiene cuenta que el propio Gobierno calcula en un billón de pesos el costo de sacar adelante el Plan de Aguas que pretende mejorar el suministro de agua potable en los municipios del país.

A ese mismo fondo irían los dineros de las regalías obtenidas por los municipios por la explotación de petróleo, gas, hierro, plata, níquel y oro.

"Este modelo es una apuesta de racionalización de recursos y de definición de esfuerzos concurrentes", dijo el ministro de Ambiente Juan Lozano.

Entre las ventajas de su propuesta el Gobierno les explicó a los gobernadores que el fondo les permitirá no copar sus cupos de crédito, los cuales podrán utilizar para otras necesidades.

Aunque el gobernador de Cundinamarca, presidente de la Federación Nacional de Departamento, señaló que las bondades eran evidentes, también manifestó sus reservas.

"Tengo dudas sobre el poder de decisión de los gobernadores en el comité técnico que manejaría el patrimonio autónomo. Y es cómo le iría a un gobernador para tomar decisiones sobre su Plan de Aguas sentado frente a siete funcionarios del Gobierno Nacional", dijo González.

Quien no estuvo de acuerdo en forma tajante fue el gobernador de Amazonas, Félix Francisco Acosta, quien aseguró que lesiona gravemente el proceso de descentralización.

"Estoy acá para sentar mi voz de protesta", enfatizó Acosta.

Aún está pendiente la intervención del ministro de Hacienda, Óscar Iván Zuluaga.

Instalada la cumbre de gobernadores

El encuentro se lleva a cabo en la gobernación de Cundinamarca en Bogotá, donde la agenda de este miércoles incluye la presencia de seis ministros.

Con ellos intercambiarán varias propuestas entre ellas la necesidad de aumentar la participación de los entes territoriales en los impuestos que se cobran por artículos como el alcohol y los cigarrillos, el aumento de los recursos por el Sistema General de Participaciones (SGP) y que se tramite en el Congreso la reglamentación de las funciones de los gobernadores, pendiente desde hace 17 años.

En una sencilla intervención el anfitrión de la Asamblea, Andrés González, quien al mismo tiempo es el presidente de la Federación Nacional de Departamentos, declaró abierto el evento.

Dijo que el objetivo era poder interactuar con el Gobierno hacer propuestas que permitieran facilitar a los mandatarios regionales la realización del Plan de Desarrollo, entre otros objetivos.

El primer ministro en intervenir es Luis Guillermo Plata, titular de la cartera de Comercio Exterior, quien ilustrará a los mandatarios regionales sobre los recursos, proyectos y las posibilidades generadas por el Banco de Oportunidades. Le sigue el ministro de Hacienda, Óscar Iván Zuluaga.

Las conclusiones de la sesión de hoy serán presentadas al presidente Álvaro Uribe mañana jueves.