El argumento para hacerlo es que las contribuciones de los estratos 5 y 6 no son suficientes para subsidiar al 1, 2 y 3. "El modelo es inviable", dijo la Ministra de Comunicaciones.

El sistema de subsidios para impulsar el desarrollo de los servicios públicos domiciliarios fue puesto en marcha hace catorce años.

La ministra María del Rosario Guerra confirmó a EL TIEMPO que una iniciativa en este sentido será incorporada en el proyecto de ley de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), que el Gobierno radicó en la Cámara de Representantes.

Según dijo, los usuarios de telefonía en estratos 5 y 6 equivalen al 20 por ciento de su facturación, mientras que los subsidios ofrecidos a los estratos 1, 2 y 3 suman 4,7 millones de líneas.

Cálculos señalan que este esquema ha generado un déficit a los operadores de telefonía superior a los 500.000 millones de pesos. Precisamente se conoció que en el proyecto de ley se dará vía libre a la Nación para presupuestar recursos que cubran la totalidad de este déficit.

¿Qué sucederá con los usuarios? La ministra Guerra explicó que una vez aprobada la ley de TIC se establecerá una transición de tres años en la que los usuarios de los estratos 1, 2 y 3 se seguirán beneficiando de los subsidios. Una vez superado este plazo tendrán que asumir el costo del servicio que les subsidian hoy.

Aunque buena parte de los operadores de telefonía han expresado su apoyo a esta decisión, para todos es clara la necesidad de ampliar el período de transición con el fin de reducir el impacto  negativo de la medida.

Gustavo Cala, vicepresidente de regulación de la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá (ETB), dijo que la transición no debe ser menor a cinco años y recordó que tan solo en la ciudad la medida afectará a más de un millón de clientes.

Julián Medina, presidente de Telefónica-Telecom, cuenta que las contribuciones de sus clientes de alto costo hacen a la empresa menos competitiva frente a productos sustitutos como los celulares.

No obstante, considera conveniente que el Gobierno estudie la aplicación de subsidios directos que alivien a los clientes de estratos bajos y eviten que abandonen el servicio.

ÁLVARO SANDOVAL
REDACCIÓN TECNOLOGÍA