Una extensa reunión celebrada la semana pasada en el Palacio de Nariño distensionó las relaciones entre la Cámara Colombiana de la Infraestructura (CCI) y el Ministerio de Transporte.

De la cita salieron preacuerdos que quedarían incluidos en la licitación, próxima a abrirse."Se ve el camino despejado para acuerdos en temas como la simplificación de los módulos (etapas del proyecto), de cinco a dos, y un nuevo plazo para excavación y soporte, de 36 meses en lugar de 20. Hay avances constructivos", contó una fuente que estuvo en el encuentro, al que asistieron el director del Invías, Daniel García, los directivos de la CCI, y el Secretario Jurídico de la Presidencia.Después de tres licitaciones fallidas, la reunión facilitaría la participación de firmas contratistas en una nueva convocatoria. Esta se hará una vez el Departamento Nacional de Planeación y el Ministerio de Hacienda le den el visto bueno a la solicitud del Instituto Nacional de Vías (Invías) de cambiar la destinación de 100 mil millones de pesos de otros proyectos para invertirlos en la ventilación del túnel, que facilitará el tránsito entre Cajamarca (Tolima) y Calarcá (Quindío). Aunque la Cámara de la Infraestructura tiene múltiples reparos al prepliego de la licitación, los considera superables.

Uno de los principales temas de discordia es el alcance del proyecto y, en consecuencia, el costo del mismo. El Gobierno Nacional prácticamente tiene garantizados 710 mil millones de pesos (siguen pendientes de aprobación los 100 mil millones solicitados por el Invías) que utilizaría en la construcción del primer túnel y la segunda calzada.La CCI, en cambio, prefiere abordar los dos túneles y todas las segundas calzadas en una sola iniciativa, y tiene estudios que hablan de un costo total de 1,1 billones de pesos.El gremio le propuso al Ejecutivo que estudie un esquema de financiación público-privado que garantice la ejecución de todo el proyecto y no de una sola de sus dos etapas. En ese sentido, pidió que la nueva licitación sea totalmente clara en relación con los estudios de ingeniería y las fuentes de los fondos.Los constructores mantienen su posición de que el contrato debe hacerse bajo la modalidad de precios unitarios por cantidades definitivas de obra, en vez de la actual, de precio global fijo.EL TIEMPO también conoció que las obras del túnel piloto están presentando dificultades. De un avance diario de 10 metros se disminuyó a 2,4 por problemas en la falla de La Vaca. De continuar así, ya no se entregaría en junio, como estaba programado. "Las condiciones del terreno son de falla, con alguna inestabilidad debido al material", confirmó el ingeniero Andrés Rodríguez, del Invías.

Las cuentas del Plan 2.500 En un documento que circula dentro del Gobierno, el Invías hizo un corte de cuentas a abril 16 del Plan 2.500, uno de sus cuatro macroproyectos -los otros son Nuevas Autopistas para la Competitividad, el túnel de la Línea y el programa de corredores arteriales complementarios de competitividad-, que comprometen un presupuesto de 3,338 billones de pesos.

En cuanto al Programa de Infraestructura Vial para el Desarrollo Regional, conocido como Plan 2500, hoy existen 1.914 kilómetros de carretera pavimentados de los 3.125,6 programados hasta el 2010, y se han terminado 79 proyectos de los 167 contratos suscritos. La iniciativa cuenta con un presupuesto de 1,8 billones.La selección y la priorización de las vías por intervenir, en 31 de los 32 departamentos -incluido el Archipiélago de San Andrés y Providencia-, fue realizada conjuntamente entre el Ministerio de Transporte, Planeación Nacional, los entes territoriales y líderes regionales, y fue el resultado de audiencias públicas.Este programa busca mejorar el tránsito entre las zonas rurales y centros urbanos en las vías en las que realicen procesos productivos o programas de sustitución de cultivos ilícitos en concertación con el Gobierno.En cuanto a la red férrea, el Invías informó que 3.304 kilómetros están concesionados o en vía de concesión y que los restantes 1.374 kilómetros están fuera de funcionamiento. Los kilómetros inactivos de Ferrovías pasarán al Instituto antes del 30 de junio. De los 16.771 kilómetros de vías a cargo de la Nación, 13.236 son responsabilidad del Invías y los 3.535 restantes corresponden a proyectos de concesión administrados por el Inco.El Invías también tiene a su cargo una red fluvial de 15.391 kilómetros, de los cuales 6.937 son de la red primaria y 8.454 son de la red secundaria. Así mismo, la entidad responde por los canales de acceso a los puertos públicos de Barranquilla, Santa Marta, Cartagena, Buenaventura, Estero de San Antonio (Buenaventura) y Tumaco.En la ampliación de la capacidad portuaria, este año el Invías logró un avance del 100 por ciento en el dragado del canal de acceso al puerto de Buenaventura. Además, sigue trabajando en el canal de acceso al de Barranquilla, en el sector Bocas de Ceniza, con un avance del 70 por ciento.

ALEJANDRA BUITRAGO REDACCIÓN DE ECONOMÍA Y NEGOCIOS