El mandatario estará en París, Madrid, Bélgica y Suiza y se reunirá con su homólogo francés, Nicolas Sarkozy. En Londres, el vicepresidente Francisco Santos comparó a las Farc con Al Qaeda.

El Presidente saldrá hoy de la base aérea de Apiay (Meta), con rumbo a Francia, donde se reunirá con el presidente Nicolas Sarkozy el próximo lunes.

La intensa labor diplomática incluye la participación del canciller, Fernando Araújo, el próximo martes, en un encuentro de víctimas del terrorismo.

El Gobierno lleva como prioridad en su agenda explicarles a las naciones europeas y al mundo por qué considera a la guerrilla una amenaza terrorista para el país.

El discurso que lleva Uribe

El presidente Uribe ya adelantó algo de lo que será su discurso en Europa, durante las visitas que hizo esta semana a Guatemala y Costa Rica, donde, a propósito de las pruebas de supervivencia de ocho secuestrados por las Farc, preguntó al país y a la comunidad internacional "¿Los que así torturan pueden merecer un trato diferente al trato de terroristas? ¡De ninguna manera!".

En Guatemala, al agradecer el respaldo de la comunidad internacional frente a la solicitud del presidente venezolano, Hugo Chávez, de que Colombia le reconozca el estatus de beligerancia a las Farc, el presidente Uribe reiteró que "los grupos violentos de Colombia son terroristas. Por el secuestro, porque los grupos violentos de Colombia reclutan y maltratan a menores, atentan contra mujeres embarazadas, contra ancianos".

Según el Vicepresidente, esa será la línea de trabajo en Europa, la misma que se ha mantenido durante este Gobierno, "porque no puede haber ninguna fisura frente al terrorismo, ni se pueden permitir valoraciones semánticas como las que hacen algunas organizaciones al no calificar a las Farc como terroristas".

"El dinero del narcotráfico nos obliga a decir que esa guerrilla es simple y llanamente un grupo terrorista, y que no podemos permitir que se le quite la calificación de grupo terrorista", dijo Uribe durante su visita a Costa Rica esta semana.

'Son igual de terroristas que Al Qaeda'

Durante su intervención en la Primera Conferencia Internacional sobre Radicalización y violencia Política, en Londres, el vicepresidente, Francisco Santos, comparó a las Farc con el grupo terrorista Al Qaeda.

Santos aseguró que las Farc son "la amenaza terrorista más poderosa, mejor financiada y más experimentada del hemisferio occidental".

Al explicar su afirmación, el funcionario le dijo a EL TIEMPO desde Londres que trató de aclarar una discusión que mantiene desde hace varios años con Amnistía Internacional.

Según el Vicepresidente, Amnistía califica en sus informes a Al Qaeda como terrorista, pero define a las Farc como "oposición armada".

"No puede haber ninguna tolerancia frente al uso del terrorismo, ninguna distinción, ningún manejo semántico", dijo el Vicepresidente, al advertir que las Farc "mienten al pretender justificar ante el mundo el secuestro de mujeres y niños desde hace décadas".

Santos también expresó su preocupación por lo que denominó "permisividad e inacción" que demuestra la legislación de algunos gobiernos, "en respuesta a las actividades de algunos grupos que creen en la violencia armada de los grupos armados ilegales". Sus palabras fueron una clara alusión a los gobiernos europeos que permiten que desde sus territorios algunas ONG realicen actividades para apoyar y financiar a las Farc.

"Me refiero al aliento que sienten los terroristas cuando sectores de la comunidad internacional son tímidos en su condena y combate; prestan ayuda o los miran con simpatía", dijo el Vicepresidente.

Beligerancia, un instrumento que se usaba cuando no existía el DIH

El estatus de beligerancia que el presidente Hugo Chávez pide para las Farc y el Eln - propuesta con la cual ha generado una amplia polémica en el vecino país y en Colombia- ni siquiera tiene vigencia, según expertos.

Varios consultados por EL TIEMPO coinciden en que el reconocimiento de beligerancia era una instancia del Derecho Internacional Público que surgió en el siglo XIX porque en esa época no existía el Derecho Internacional Humanitario.

"No existían normas de conflicto armado internacional y las guerras internas se manejaban con el concepto de beligerancia porque esa era la única manera de regular un conflicto armado interno", explica Alejandro Ramelli, profesor de derecho Internacional de la Universidad Externado de Colombia.

Este instrumento estuvo vigente hasta 1949, cuando se adoptaron los cuatro convenios de Ginebra, entre ellos el artículo 3 común a los cuatro convenios.

"Cuando se examinaron las actas, todo el mundo dijo: en adelante, cuando en un país haya un conflicto armado interno, las normas humanitarias se deben aplicar inmediatamente", agrega Ramelli. Es por esa razón que, según el profesor de derecho, ya no está vigente la beligerancia.

El profesor de derecho asegura que aunque se ha generado mucha confusión entre la opinión pública, este estatus únicamente tiene que ver con el acatamiento del derecho humanitario, pero no con el reconocimiento de gobierno ni de Estado al grupo armado al cual se le otorgue.

Reconoce, eso sí, que el DIH no prohíbe que un Estado le dé el estatus de beligerante a un grupo armado, pero sí pretende que para ese reconocimiento haya unas condiciones objetivas: que el grupo armado tenga un control territorial permanente, que tenga un mando responsable y que aplique las normas humanitarias. De esas tres las Farc solo cumplirían la segunda condición.

"Por eso, un Estado no puede declarar beligerante a cualquiera que no cumpla las normas", recalca Ramelli.

El politólogo Armando Borrero, por su parte, dice que la beligerancia en la práctica es inoperante y que las Farc están obligadas teóricamente, sin que se les conceda ese estatus, a cumplir las normas del derecho humanitario.

Para Borrero, la intención de Chávez es distraer la atención porque por primera vez desde el 99 perdió una elección (el referéndum) y la situación interna es muy tensa.

Borrero cree que la iniciativa no tendrá eco entre los países vecinos, como no la tuvo en Europa. "La comunidad internacional de peso ha rechazado la idea y los más cercanos a Chávez no quisieron comprometerse", puntualiza.