Escogió una reforma a la Ley de Justicia y Paz como fórmula para lograr la excarcelación de los congresistas detenidos por el escándalo de la 'parapolítica'.

Una combinanción de circunstancias llevaron al Ejecutivo a poner en el 'congelador' la presentación del proyecto.

Primero, el período legislativo está a punto de culminar. En segundo término, el Gobierno no quiere congestionar la agenda legislativa que que ya tiene suficiente con la reforma de las transferencias, la reforma política, el código electoral y la ratificación del TLC con Estados Unidos.

Un tercer elemento que tuvo en cuenta es que el tema aún no es de buen recibo en la opinión pública. Prueba de ello es que el 55,16 por ciento de las personas encuestadas por la firma Yanhaas manifestaron estar en contra del proyecto. La muestra fue ordenada por RCN Radio.

Beneficios a 'auxiliadores' En principio se habló de excarcelación vía decreto, o de una nueva ley, pero ahora el Gobierno presentará una reforma a la Ley 975, el próximo 20 de julio, que extendería los beneficios que hoy les da a los demovilizados de los grupos ilegales que hayan cometido delitos graves, a personas que cooperaron con esas organizaciones sin ser miembros, es decir, políticos, ganaderos, empresarios o comerciantes.

EL TIEMPO pudo establecer que estas personas se beneficiarán siempre y cuando los hechos hayan sido cometidos antes de la entrada en vigencia de Justicia y Paz.

El mecanismo sería similar al que ya se está usando con los ex jefes 'paras' como Salvatore Mancuso. En el caso de los congresistas, estos tendrían que renunciar a su fuero para poder acogerse a la Ley de Justicia y Paz.

En todo caso habrá sentencia condenatoria. La tasación de las penas no se ha definido, pero el Gobierno tiene claro que no hay excarcelación sin que se cumpla ese proceso.

Muchos legisladores ven con reservas el proyecto porque con las normas actuales un congresista que sea condenado por concierto para delinquir, podría quedar libre en dos años si se acoge a los beneficios de sentencia anticipada, confesión, colaboración con la justicia y rebajas por estudio y trabajo.

Plantear una excarcelación con tan solo dos años en prisión podría no tener presentación ante la opinión pública.

Por eso el Gobierno anda con cautela. El viceministro Justicia, Guillermo Reyes, explicó que la confusión se dio porque se mezcló este tema con la excarcelación de los guerrilleros de las Farc, aunque el presidente Uribe dijo esta semana que uno y otro tema estaban ligados.

Por ahora, el Gobierno se tomará un tiempo prudencial para estudiar, analizar, y sobre todo, ambientar la propuesta en distintos escenarios: ante el Congreso de la República, la opinión pública, y la comunidad internacional.