Los ponentes del proyecto, que alistan su ponencia de primer debate, llegaron a un acuerdo sobre ese punto con el Ministerio de Hacienda y la Dian, que podría desenredar la reforma.

Este era uno de los puntos más polémicos del proyecto, pues siempre se consideró que la reforma le 'cargaba' la mano a los trabajadores al eliminarles los beneficios que tenían.El senador, Gabriel Zapata, señaló que en la ponencia, que está practicamente en un 85 por ciento definida, no se incluirán los cambios que inicialmente propuso el Ministerio de Hacienda.En otras palabras, precisó que se mantienen las cuentas AFC (para el fomento de la construcción), que los trabajadores podrán seguir aprovechando todos los incentivos consagrados hasta el momento en la legislación: el ahorro en los fondos de pensiones voluntarias, la deducción por intereses de vivienda o, alternativamente, los gastos por educación y salud prepagada.El senador anotó que este cambio en el proyecto no le generará un 'hueco' en la reforma pues sencillamente se mantiene el estado actual.Teniendo en cuento esto, tampoco habrá cambio en la tabla de retención en la fuente.En materia de IVA, Zapata explicó que se elaborará la ponencia con cuatro tarifas. La del 10, porcentaje en el que se unificarán las tarifas actuales de 2, 3 y 5 por ciento. De todas maneras estarán exentos del IVA un grupo de 37 productos.Una segunda tarifa del IVA será la general del 16 por ciento. A esta tarifa se llevarán todos los bienes y servicios actualmente gravados al 10 por ciento.La tercera tarifa será del 20 por ciento para la telefonía celular. Y una última tarifa del 25 por ciento, para vehículos de más de 2.000 centímetros cúbicos.Uno de los acuerdos logrados en las recientes reuniones tiene que ver con las exenciones de la Ley del Libro que se mantendrán hasta su marchitamiento en el año 2013.Igualmente se acordó reducir de 20 a 10 años la vigencia de los beneficios tributarios a cultivos de tardía rendimiento, reforestación y turismo.Sin embargo, se mantendrá lo que se conoce como situación jurídica consolidada, es decir se respetarán los derechos ya adquiridos en los anteriores casos.